汽車工業(yè)60年 六問六憶謀發(fā)展之四：入世談判

（4）2001：入世談判為何令龍永圖成了“賣國賊”？

“我既不是功臣，也不是賣國賊”，龍永圖于2005年10月這么定位自己。如果沒有中國入世談判，就不會有2005年8月的何龍之爭，也可能不會觸動龍永圖在2個月后慷慨激昂說出這番話。如果哪年有“讓子彈飛一陣”這一說就好了，抑或讓非議的子彈“穿越”到更遠(yuǎn)的回憶中。

其實，即使不是龍永圖，甚至沒有入世談判，總還是會有人被封為功臣，有人背上賣國賊的罪名，因為汽車產(chǎn)業(yè)開放是中國改革開放的率先實踐者。大家個不應(yīng)再用“非好即壞”的簡單二元評價模式來評判一下這一段史實的當(dāng)事者。

入世前24年，汽車業(yè)已經(jīng)成為開放先鋒

早在1978年10月通用公司董事長墨菲訪問后，鄧小平在相關(guān)簡報上就寫下了“合資經(jīng)營可以辦”的批語，緊接著又對轎車合資項目進(jìn)行表態(tài)道：“不但轎車可以，重型汽車也可以搞合資經(jīng)營”。

“合資經(jīng)營”是一個全新概念，中國的第一家合資企業(yè)不是車企，但這個概念卻是因汽車而被墨菲帶到中國，并為改革開放的總設(shè)計師鄧小平所接受，僅就這個原因，中國經(jīng)濟(jì)的對外開放可以說拜中國汽車產(chǎn)業(yè)所賜，這是汽車產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。

對于“合資經(jīng)營”，另一位親歷者李嵐清在《突圍——國門初開的日子》一書回憶到：“合資經(jīng)營就是把我們的錢包放在一起，合資共同辦一個企業(yè)，要賺一起賺，要賠一起賠，這是一種互利的合作方式。若要再說得通俗一點，合資經(jīng)營就好比‘結(jié)婚’，建立一個共同的‘家庭’”。國人對于共產(chǎn)黨人怎么可以和大資本家結(jié)婚的思想疙瘩最終是小平同志解開的。

入世談判汽車內(nèi)容解密

時評家水皮認(rèn)為，龍永圖變“賣國賊”，有部分原因正是在償還當(dāng)年談判期間不透明，“保密過度”的欠債，所以只有真實還原那段歷史，才能還龍永圖先生一個清白。

2001年12月，中國正式加入世界貿(mào)易組織。在此前與37個成員國最復(fù)雜、最艱難的應(yīng)數(shù)與美國進(jìn)行多達(dá)25輪的談判，其中最后一輪1999年11月15日的談判是決定性的談判，中美雙方就中國加入世貿(mào)組織（WTO）達(dá)成協(xié)議。談判中，美方直接提出最后7個仍無法達(dá)成共識的問題，前三個問題，朱镕基總理都表示同意，一旁著急的龍永圖不斷將“國務(wù)院沒授權(quán)”便簽遞給總理，后來總理拍了桌子叫他不要再遞，從第四個問題開始，朱镕基態(tài)度堅決地說后面該你們讓步吧，如果你們讓步我們就簽字，其中就涉及汽車貿(mào)易領(lǐng)域。

汽車領(lǐng)域的談判是整個入世談判的焦點和難點之一，主要涉及4點：首先是如何降低中國汽車的高關(guān)稅問題。二是外國廠商針對中國汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)限制性規(guī)定所提出的外匯平衡的要求。三是銀行和非銀行機(jī)構(gòu)提供對汽車消費者的信貸問題。四是投資汽車中央集權(quán)審批所帶來的一系列問題。

再看何龍之爭：兵分兩路、合圍共勝

“我們沒必要搞自己的品牌，這個觀點沒道理”，原機(jī)械部部長何光遠(yuǎn)猛然起身，這是發(fā)生在2005年8月21日的“花都汽車論壇”上非常突然的一幕。絕非是何老為了喧賓奪主，只是回應(yīng)龍永圖答記者問而說的“我們不能夠為自主品牌而搞什么自主品牌?！?/P>

這一爭論本來極具意義的，是因為要論出真理來，而不是為了論出勝負(fù)。因為在成功的、似是而非、騎墻的辯論題前，是兩群揣著明白裝糊涂的無聊人在強(qiáng)詞奪理，就好比兒時看電影，上來就要分出好人壞人那般無聊。

其實，通過前述的歷史還原，大家對何龍之爭的龍永圖已經(jīng)有更為全面、客觀的認(rèn)識了，所以不能孤立的看問題，要放到歷史長河中去看，要用未來去驗證。雙方的觀點未必全對至少是不夠全面，所以又要堅持兩點論，因為真理可能就是求同存異，絕不只是交集，也不只是補(bǔ)集，我們應(yīng)該從志同道不合的何光遠(yuǎn)和龍永圖的真知灼見變換勾勒出中國汽車產(chǎn)業(yè)兵分兩路、合圍共勝的路線圖。

品牌確實很重要，一汽總經(jīng)理耿昭杰就曾說過“沒有品牌，造多少車都是別人的輝煌?！辈粓D所有，但求所在，龍永圖的意思叫什么名字不重要，因為許多核心零部件和核心的技術(shù)都是在中國開發(fā)、在中國使用，關(guān)鍵是在高起點的基礎(chǔ)上參與全球化的合作和競爭，這不也是為了把理想照進(jìn)現(xiàn)實嗎?

入世并不可怕

十多年來，中國的合資和自主車企都得到長足發(fā)展。就在世貿(mào)組織審議通過中國入世的前一天，民營企業(yè)吉利的車型首次通過國家產(chǎn)品公告形式取得合法準(zhǔn)生證。曾經(jīng)在此前幾年價格一直堅挺在8萬元（相比老三樣近20萬元售價已經(jīng)很便宜）的夏利車在入世后主動降價，推出四萬元的低價款式轎車，老百姓得到了實惠。據(jù)統(tǒng)計，目前外資車企資本總額大概占全行業(yè)的30%，總產(chǎn)值卻接近40%，上交稅金幾近半壁江山，外資企業(yè)已經(jīng)成為中國汽車工業(yè)的重要組成部分，同時自主品牌乘用車銷量的比重也在上升，由入世初的17%上升到40%以上。

入世來的十年，我們在顛覆自己的認(rèn)識和預(yù)判，汽車業(yè)并不是那個最令人擔(dān)憂的產(chǎn)業(yè)，而是一個最令人振奮的產(chǎn)業(yè)，能保持20%以上的增長速度，這是中國的奇跡，世界也極為罕見。中國汽車產(chǎn)業(yè)的世界地位也在日漸提高，從位列全球第十挺進(jìn)到第一，2000年中國汽車產(chǎn)量207萬輛，只占全球的二十分之一，2012中國汽車產(chǎn)量1927萬輛，已占到全球的23%，相當(dāng)于美國和日本的總和。