對治理藍牌輕卡超載的一點小看法

藍牌輕卡的槽點

1：藍牌輕卡基本全部都是超載運輸，不超載司機不賺錢，如果貨拉的少，運輸效率也比較低，有可能引起物價上漲；

2：剛出廠的車已經(jīng)超過限額，政府應該從源頭開始治理；

3：噸位限值太低，政府應該提高噸位限值，更符合現(xiàn)實情況。

卡友的訴求應該說是針對現(xiàn)實情況的自然要求。換個角度來看，國家對于滿足總質量不超過4.5噸和車輛總長不超過6米的藍牌輕卡的管控是偏向乘用車的管理模式，藍牌輕卡具有可進城，方便物流“最后一公里”的優(yōu)勢，但實際情況，藍牌輕卡是“負重”前行，借著能進城的優(yōu)勢，干著中重卡的活。

部分廠家還將輕卡具有超載能力作為產(chǎn)品賣點，部分產(chǎn)品為滿足承載的要求，出廠之前就已經(jīng)超過了藍牌輕卡的噸位限值，這成為企業(yè)和用戶之間心照不宣的“秘密”。

我統(tǒng)計了2017年N2類（3.5噸～12噸）產(chǎn)品銷量的公告噸位分布，近90%的產(chǎn)品銷量的公告噸位是4.5噸以下，且大部分集中在4495kg和貨箱長度不超過4.2米，也就是說屬于藍牌輕卡產(chǎn)品。

通過產(chǎn)品配置對比分析，這其中大約70%的產(chǎn)品具有不同程度超載能力，可以說司機在全力地滿足貨運市場的需求，廠家在不遺余力地滿足用戶的需求。

▎現(xiàn)行管理方式的弊端

對于此“一刀切”的管理方式，既造就了“大噸小標”的城市物流車，也造成了政府不少的監(jiān)管困難。

1：執(zhí)法困難，對于封閉式高速公路和稱重和執(zhí)行，需要的人力、物力并不大，而對于城市道路的稱重，既不現(xiàn)實，工作量和執(zhí)法成本也非常高，城市物流的效率將大打折扣；

2：生產(chǎn)一致性的監(jiān)管困難，由于商用車市場的小批量、多品種的特點，部分企業(yè)采用變通，修改指標和參數(shù)的方式來滿足用戶的需求。

即使有以上的種種，我認為從保障人身安全，治理環(huán)境污染同時兼顧運輸效率的角度來看，政府對城市物流類的車輛開展合理可行的分類監(jiān)管是非常必要，但極大的考驗著政府的城市治理水平。

“他山之石，可以攻玉”，借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗，政府還是有多層次和多種方式合理地管理城市物流車。

▎出謀劃策

在國家層面可以做好產(chǎn)品技術規(guī)范和駕照的分類管理：

——針對不同噸位的貨運市場，設置不同的安全、運營管理的技術規(guī)范要求，使得監(jiān)管部門具備監(jiān)管方式和技術水平；

——駕照的管理更為細分，比如駕照準駕車型可以更為細化，藍牌輕卡的司機具備相應的準駕車型的駕齡以及未違章和違法要求；

——明確監(jiān)管目的，建立完善的CO2排放量等級體系；

在地方層面還可以更多的管理方式：

——有嚴格執(zhí)法的標準和力度；

——探討超載運輸?shù)呢浧泛蛙囕v溯源制度，不讓司機在激烈競爭壓力下的惡性競爭；

——分時和分區(qū)的貨運路線規(guī)劃，甚至建立分時和分區(qū)的總量貨運車輛的動態(tài)控制體系；

——探討經(jīng)濟杠桿對貨運車輛的路線規(guī)劃和運輸模式的區(qū)分；

——鼓勵放開低CO2排放量車輛的路權。

▎一刀切，不可取

以上的車輛管控措施早已有之，但每個城市的情況有所不同，我們反對簡單的“一刀切”的管理手段，這些手段扭曲了市場需求，造成了市場上環(huán)環(huán)相扣的難題。每個城市對藍牌輕卡超載運輸?shù)闹卫砗茈y有同樣的管理措施，需要每個地方交管部門系統(tǒng)地科學合理的論證。

一定不能只采用“堵”的辦法，完全堵上黃牌卡車進城之路，而是要采用“疏堵”結合的方式，才不會像“打地鼠”一樣，讓藍牌輕卡超載運輸“冒出了頭”。（文/卡車之家特約作者：hzmxc）