新消法讓車主維權(quán)挺起腰桿 退換車難度降低

今年的315，將給中國(guó)的消費(fèi)者，特別是汽車消費(fèi)者一個(gè)驚喜。因?yàn)椋?月15日，中國(guó)新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將正式實(shí)施。

雖然許多消費(fèi)者維權(quán)機(jī)構(gòu)以及法律人士將新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的關(guān)注點(diǎn)更多放到了網(wǎng)上購(gòu)貨可七天退換、遭遇消費(fèi)欺詐可獲得3倍賠償、經(jīng)營(yíng)者不得泄露消費(fèi)者信息等等方面，但是，新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于舉證責(zé)任倒置的規(guī)定才是對(duì)汽車消費(fèi)者最具有實(shí)質(zhì)意義的改變。

汽車不同于其它商品，比如手機(jī)、電視，乃至冰箱，手機(jī)雖然是經(jīng)常被消費(fèi)者攜帶出行，但是手機(jī)的整個(gè)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單，而電視、冰箱雖然體積相對(duì)較大，但是這些商品并不移動(dòng)使用，因此，這些商品出現(xiàn)問(wèn)題之后，相對(duì)容易判定責(zé)任歸屬。

汽車則不同，汽車的體積龐大，零部件構(gòu)成復(fù)雜且數(shù)量龐大，而且，汽車是消費(fèi)者在移動(dòng)中使用，因此，汽車一旦出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任歸屬的判定就存在很大難度。

同時(shí)，作為汽車消費(fèi)者，雖然每天在使用，但是對(duì)于汽車產(chǎn)品的了解程度與廠商相比要差之千里。另外，絕大多數(shù)的汽車消費(fèi)者也并不是從事汽車行業(yè)的工作，對(duì)于相關(guān)的政策、法律法規(guī)、以及相關(guān)機(jī)構(gòu)也欠缺了解。

在這種情況下，一旦汽車產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題，雖然汽車消費(fèi)者能夠第一時(shí)間內(nèi)感知到，但是卻很難拿出有力的證據(jù)來(lái)證明產(chǎn)品問(wèn)題的責(zé)任是該由自己還是該由廠商負(fù)責(zé)？

汽車產(chǎn)品問(wèn)題的責(zé)任歸屬，消費(fèi)者在第一時(shí)間往往需要由廠商來(lái)做出判斷，如果消費(fèi)者懷疑廠商的結(jié)論，可以尋求相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的幫助。但是這種尋求幫助的方式，不僅僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還費(fèi)財(cái)。

因此，完全處于弱勢(shì)的汽車消費(fèi)者，要想在汽車產(chǎn)品質(zhì)量糾紛中，一旦遭遇到不同的廠商的意見，在獲得支持自己有力的證據(jù)方面有很大的難度。

當(dāng)然，消費(fèi)者可以尋求最終的法律手段，但是法院的審批需要講究證據(jù)，按照以往“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證“的原則，汽車消費(fèi)者就需要拿出證據(jù)，能夠證明廠商在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題方面負(fù)有責(zé)任。而證據(jù)的搜集本身就是汽車消費(fèi)者的一大障礙。

舉證責(zé)任倒置

不過(guò)，新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)汽車消費(fèi)者在舉證方面的困難，提供了有力的法律保障。新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第23條新增一款法律規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起6個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

這條法律規(guī)定的意義在哪里呢？就是說(shuō)，如果汽車消費(fèi)者在使用汽車之后6個(gè)月之內(nèi)發(fā)生了產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題，就可以要求廠商給予維修、賠償?shù)取Ｈ绻麖S商不認(rèn)可消費(fèi)者的意見，就必須自己尋求具有權(quán)威性的法律證據(jù)，來(lái)證明該產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題是由消費(fèi)者而不是廠商自己造成。

假如廠商不能拿出對(duì)自己有利的證據(jù)，那么廠商就必須按照相關(guān)的法律規(guī)定給汽車消費(fèi)者以維修或者賠償?shù)妊a(bǔ)償措施。

顯然，這對(duì)于汽車消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一大利好，消費(fèi)者只需要指出自己的汽車產(chǎn)品存在問(wèn)題，其它一切就都交給廠商去應(yīng)對(duì)了。如果廠商不正面回應(yīng)，消費(fèi)者就可以大膽地向法院尋求法律手段解決問(wèn)題。如果廠商拿不出有利于自己的證據(jù)，那么廠商就必然處于敗局。

維權(quán)路仍存障礙

不過(guò)，汽車消費(fèi)者也不要因此而覺(jué)著未來(lái)維權(quán)之路就萬(wàn)事大吉，因?yàn)檫@種舉證責(zé)任倒置的責(zé)任是有時(shí)間限定。就是說(shuō)，只要消費(fèi)者購(gòu)買的汽車產(chǎn)品超過(guò)了6個(gè)月，哪怕是超過(guò)了一天，消費(fèi)者再發(fā)現(xiàn)品質(zhì)問(wèn)題去找廠商理論的話，就必須自己尋求證據(jù)支持了。

其實(shí)，隨著汽車廠商生產(chǎn)制造技術(shù)不斷提高，以及管理體系日漸成熟，汽車產(chǎn)品在6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)重大問(wèn)題的情況應(yīng)該并不多見，特別是關(guān)鍵零部件一般很少會(huì)在這么短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生問(wèn)題。

目前，許多廠商給予自己消費(fèi)者的產(chǎn)品保修期限也比較長(zhǎng)，消費(fèi)者面對(duì)汽車廠商給予的各種保修措施，一定不能疏忽大意，特別是要注意各種隱性質(zhì)量問(wèn)題的存在，以及時(shí)在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出訴求，以獲得法律舉證責(zé)任倒置的保護(hù)。

而且，即使在6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，也不是全部都能夠獲得廠商的賠償，如果這些質(zhì)量問(wèn)題是由于消費(fèi)者自己使用過(guò)程中因?yàn)樽约旱膯?wèn)題造成的，那么廠商就會(huì)提出責(zé)任歸屬應(yīng)該為消費(fèi)者負(fù)責(zé)的證據(jù)。這種情況下，消費(fèi)者不僅僅不會(huì)獲得產(chǎn)品本身的免費(fèi)維修或者賠償，而且還需要自己負(fù)責(zé)相關(guān)的費(fèi)用，比如訴訟費(fèi)。

其實(shí)，對(duì)于汽車這種大型的耐用消費(fèi)品，其舉證責(zé)任倒置的適用期限應(yīng)該與其它耐用消費(fèi)品有所區(qū)別，應(yīng)該適用更長(zhǎng)的適用期限，比如一年。

當(dāng)然，所有這一切都是建立在消費(fèi)者與廠商的利益對(duì)立基礎(chǔ)之上。如果要徹底讓汽車消費(fèi)者的權(quán)益得到保護(hù)，就必須從更多的方面入手，其中提高企業(yè)的消費(fèi)者第一的服務(wù)意識(shí)是最根本的措施。

當(dāng)然，提高企業(yè)的消費(fèi)者第一的意識(shí)不是喊一句口號(hào)就能夠達(dá)到目的。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度將是逼迫汽車企業(yè)主動(dòng)提高這種意識(shí)的基礎(chǔ)，而相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于汽車企業(yè)故意漠視消費(fèi)者權(quán)益的行為的處罰將是汽車企業(yè)被動(dòng)提高這種意識(shí)的有力約束。

昨日，省消費(fèi)者委員會(huì)發(fā)布2013年消費(fèi)者投訴分析報(bào)告，并公布十大消費(fèi)維權(quán)典型案例，其中汽車退換維權(quán)占據(jù)三席。

去年10月，武漢消費(fèi)者張先生投訴，他于7月在武漢世紀(jì)滬通店購(gòu)買了大眾途觀1.4T藍(lán)驅(qū)家用轎車，不到5天該車出現(xiàn)制動(dòng)助力系統(tǒng)失效的故障代碼等問(wèn)題。經(jīng)廠家和4S店維修，故障無(wú)法排除。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，張先生獲得全額退款，并獲得務(wù)工費(fèi)、交通費(fèi)等6000元補(bǔ)償。

另外兩個(gè)案例分別是，奧迪Q7汽車方向盤抖動(dòng)，4S店全額退款給消費(fèi)者萬(wàn)某；梅賽德斯奔馳轎車發(fā)動(dòng)機(jī)抖動(dòng)不能正常工作，汽車銷售公司為消費(fèi)者更換同型號(hào)轎車。

省消委投訴監(jiān)督部主任蔡浩說(shuō)，去年10月1日汽車“三包”規(guī)定實(shí)施以來(lái)，汽車投訴更加集中。發(fā)布這三個(gè)案例，目的是提醒消費(fèi)者，按照“三包”規(guī)定，汽車不僅可以修，還可以退換。

去年12月，省質(zhì)監(jiān)局成立省家用汽車“三包”責(zé)任爭(zhēng)議第三方調(diào)解中心。該中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臨近“3·15”，接到的投訴明顯增加。目前，100多件投訴中，40%可以適用“三包”規(guī)定，另外60%是在“三包”實(shí)施之前購(gòu)買的車輛，一般建議爭(zhēng)議雙方參照“三包”規(guī)定解決問(wèn)題。

“在汽車‘三包’出臺(tái)之前，消委按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也曾協(xié)調(diào)過(guò)退換車輛，但效率低下、成功率低?！辈毯普f(shuō)，“去年10月三包規(guī)定實(shí)施后，協(xié)調(diào)效率明顯提高，消費(fèi)者退換汽車的案例也增多。”

武漢康順華馳汽車銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理鐘志軍表示，汽車“三包”對(duì)經(jīng)銷商和消費(fèi)者都有利，因?yàn)閾Q車和退車有法可依，可避免雙方爭(zhēng)執(zhí)。作為汽車銷售經(jīng)營(yíng)者，嚴(yán)格執(zhí)行三包規(guī)定，也有利于提升客戶滿意度，維護(hù)自身利益。