汽車工業(yè)60年 六問六憶謀發(fā)展之二：二汽東風(fēng)

（2）1969年：二汽項(xiàng)目經(jīng)歷廿余載，為何險些夭折？

“你們那么大個國家，只建一個汽車廠不行，至少也得搞兩個，況且汽車工業(yè)是精密機(jī)械制造業(yè)，以帶動其他很多工業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展?！彼勾罅贮c(diǎn)燃手中那只碩大的煙斗對毛澤東說。

“你說得太對了！我們先建一汽，緊接著就考慮建設(shè)第二汽車制造廠?！泵珴蓶|習(xí)慣性地?fù)]起他那寬大的右手答道。斯大林的話正應(yīng)了毛澤東的宏偉構(gòu)想。

三上但不能再三下

一上一下：1953年初，毛澤東提出“要加快建設(shè)第二汽車制造廠”，并于4月24日批準(zhǔn)在中南腹地選址籌建。1955年7月，李富春副總理在政府工作報告中指出：“設(shè)計能力比第一汽車制造廠大一倍的第二汽車制造廠，也將在第一個五年計劃期間開始建設(shè)。這兩個汽車制造廠將為我國建立汽車工業(yè)的基礎(chǔ)。但是由于種種原因，二汽上馬之舉未能實(shí)施。

二上二下：1958年6月下旬，在討論志愿軍回國部隊安排的時候，毛主席再次提出調(diào)一個師到江南建設(shè)第二汽車廠。但終因三年自然災(zāi)害人吃飯都是問題等各種客觀條件的影響，不得不再次下馬。

三上：鑒于當(dāng)時國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國防建設(shè)的需要，在毛澤東關(guān)于“三線建設(shè)要抓緊”指示的指引下，1965年12月21日，黨中央、國務(wù)院決定成立第二汽車制造廠籌備處，調(diào)饒斌等5人組成領(lǐng)導(dǎo)小組。隨后，各項(xiàng)籌備工作便開始緊張有序地進(jìn)行。1966年底，已初步確定了廠址、建設(shè)規(guī)模、建廠指導(dǎo)思想、建廠方針等總體方案。萬事皆具備、興工已在即。而剛開始“上馬”就遇上了史無前例的“文化大革命”的大千擾、大破壞、大動亂。二汽真可以說是生不逢時,多災(zāi)多難。1969年1月9日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，二汽建設(shè)指揮部在十堰宣布成立。

絕不能三下：1980年國家因財政極為困難，不得不對二汽“斷扔”，將二汽列入“停緩建”項(xiàng)目。為不再發(fā)生第三次“下馬”的慘境，當(dāng)年李先念選調(diào)、并叮囑“二汽非要搞出個名堂來不可”的黃正夏三次上書匯報爭取，提出“自籌資金，續(xù)建二汽”方案，將不上繳國家的錢捆綁起來，打破“打醬油的錢不能買醋”的限制，保證重點(diǎn)資金的使用。1980年3月李先念同志親自主持批準(zhǔn)二汽方案，同年7月鄧小平同志來二汽視察時也充分肯定了這一決策。

歷時14年的選址

“十堰市真奇怪，一條馬路直通外。說它是城市，種瓜又種菜，說它是農(nóng)村，工廠山溝蓋。撿了石頭當(dāng)煤賣，紅薯葉子當(dāng)白菜。電話沒人走得快，下雨打傘頭朝外。公路有山又有海，一進(jìn)十堰跳起來?！边@么惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境是歷時14年，比一汽選址費(fèi)勁得多。

一上時，考慮到一汽在北方，準(zhǔn)備將二汽放在南方，初步定在中南，因武漢易受突襲原因被PASS掉了，后又跑到成都牛市口，再又按蘇聯(lián)建議分散成10個大的加工中心，從成都到西安再到鄭州一線排開。

二上時，選在長沙，后又傾向芷江。

三上時，主要考慮中央擺在“三線”的要求，兼顧要擺在鐵路沿線（擬建的川漢線）。當(dāng)時有一些極左的思想在干擾選址，如有建工部同志提出“工業(yè)建筑要一貼、二埋、三嵌、四散、五藏、六進(jìn)洞、七偽裝”，但段君毅部長提出不要片面地用“備戰(zhàn)”壓人，隱蔽和分散是需要的，但也要看生產(chǎn)的合理性，要算經(jīng)濟(jì)賬，最隱蔽的方案可能是最浪費(fèi)的方案，基建投資增加三分之一就不干了。1966年10月，在各方面500多人參加的老營現(xiàn)場會及后面的兩次廠址調(diào)整會議最終確定。

“包建”和“聚寶”

1969年9月，正是十年動亂時期，二汽建設(shè)卻難得的如火如荼地展開，這與當(dāng)時采取的“包建”和“聚寶”建設(shè)組織方式有一定關(guān)系。

“包建”，即國內(nèi)汽車制造廠和零部件廠專業(yè)對口“包建”二汽。二汽除自建6個技術(shù)后方廠外，有二十多個專業(yè)廠是以一汽為主的各地企業(yè)所包建的，其中一汽完成了發(fā)動機(jī)廠、車橋廠、底盤零件廠、車身廠、車架廠、車輪廠、車箱廠、鍛造廠、鑄造一廠、鑄造二廠、總裝配廠等十一個專業(yè)廠和熱處理、電鍍兩個系統(tǒng)的包建任務(wù)。

“聚寶”，即國內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)成果移植到二汽“聚寶”。人是最寶貴的財富，負(fù)責(zé)調(diào)配人員的人事干部隨身必帶毛主席語錄。每到一個企業(yè)，首先說明建設(shè)“二汽”是毛主席首先提出來的，產(chǎn)品是林副主席確定的，廠址是周總理選定的?！叭€”建不好，毛主席睡不好覺。

對二汽的“包建”和“聚寶”，相當(dāng)于對一汽的分家。一汽三丁抽一丁，總共支撐二汽4200人。“中國汽車之父”一汽廠長饒斌、一汽總工程師陳祖濤、在一汽研制中國第一輛轎車的孟少農(nóng)、一汽鑄造廠廠長李子政、長春汽車研究所所長張慶梓都被“聚”到了二汽。

“預(yù)言家”孟少農(nóng)

有過一汽、二汽兩廠以上經(jīng)歷的汽車人中，最令筆者最佩服的是孟少農(nóng)，簡直是神人，就是因?yàn)?0年代初期的一句話“到了公歷2000年的時候，全中國如果不能生產(chǎn)二百萬輛優(yōu)質(zhì)汽車，死不瞑目”，這可以說這是史上最準(zhǔn)的中國汽車產(chǎn)量規(guī)模的中長期預(yù)測，要知道1980年的汽車產(chǎn)量只有22萬輛，竟然敢預(yù)測20年后達(dá)到200萬輛，2000年全國汽車實(shí)際產(chǎn)量為207萬輛，提前20年預(yù)測誤差3%（7萬輛）。

而國家九五汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定2000年中國汽車產(chǎn)量目標(biāo)為270萬輛，提前5年預(yù)測誤差卻高達(dá)30%（63萬輛）。二者預(yù)測精度相差10倍，更別提多了15年的時間跨度。

東風(fēng)再起

“東風(fēng)”二字除了在1958年短暫的屬于一汽試制一款轎車外，更多的是屬于二汽的主打汽車品牌，即“東風(fēng)”牌卡車。軍車是二汽可圈可點(diǎn)的品種和看家本事，基本上可占到當(dāng)時10萬輛生產(chǎn)綱領(lǐng)的一半，在對越反擊戰(zhàn)時，2000輛東風(fēng)車創(chuàng)下了“英雄車、王牌車”的美譽(yù)，捍衛(wèi)了國威。

但作為企業(yè)的名號，則是源于1981年4月，東風(fēng)汽車工業(yè)聯(lián)營公司成立（即二汽集團(tuán)），這種橫向聯(lián)合的生產(chǎn)組織模式打破了中國汽車行業(yè)“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)格局。在1985年實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)10萬輛的生產(chǎn)能力，提前兩年完成續(xù)建任務(wù)。1987年，二汽以雄厚的實(shí)力，一舉躋身于世界三大卡車生產(chǎn)廠家。1990年，二汽又與世界名牌汽車公司—法國雪鐵龍公司，正式簽定了《建立神龍汽車有限公司合資合同》，它標(biāo)志著二汽轎車項(xiàng)目正式上馬，并成為中法最大的合資企業(yè)，推出了風(fēng)靡一時的“老三樣”之一的“富康”。2003年公司全面合資重組。2005年實(shí)現(xiàn)整體上市。2009年自主品牌轎車風(fēng)神成功上市。2012年東風(fēng)車仍以308萬輛的銷售規(guī)模，保持了中國第二汽車的行業(yè)地位。