[摘要]兩高、公安部就罪駕認(rèn)定、查處等做出了明確規(guī)定，對(duì)可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐股鐣?huì)危險(xiǎn)性的，才能予以逮捕。

據(jù)了解，醉駕入刑2年來(lái)，全國(guó)查處酒后駕駛共計(jì)87.1萬(wàn)起，同比下降39.3%；其中醉酒駕駛12.2萬(wàn)起，同比下降42.7%。

為進(jìn)一步遏制、減少醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪，更有力保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》就罪駕認(rèn)定、查處等做出了明確規(guī)定。

依據(jù)血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)

據(jù)了解，為確保證明犯罪嫌疑人醉酒駕駛的證據(jù)確實(shí)、充分，公安部制定的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，交通民警在檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機(jī)動(dòng)車(chē)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行呼氣酒精含量檢驗(yàn)，對(duì)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的應(yīng)當(dāng)立即提取血樣，送交縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)或者其他具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

“實(shí)踐證明這一做法效果良好。因此，意見(jiàn)規(guī)定，血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)是認(rèn)定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據(jù)，也可以說(shuō)是最主要的依據(jù)?！眱筛咭徊坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

抽血前脫逃以呼氣酒精含量為準(zhǔn)

據(jù)了解，意見(jiàn)對(duì)逃避血液酒精含量檢驗(yàn)的行為作了特殊規(guī)定。

“犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗(yàn)，已達(dá)到意見(jiàn)規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，卻在抽取血樣前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

針對(duì)犯罪嫌疑人為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢驗(yàn)或者抽取血樣前又飲酒的，規(guī)定明確，以其飲酒后的血液酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果作為認(rèn)定其是否醉酒的依據(jù)。如果血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為醉酒。

有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，主要考慮是，醉駕入刑的目的是加重對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)行為的懲罰，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，如果犯罪嫌疑人醉酒駕駛后可以以此方法逃避法律追究，將會(huì)產(chǎn)生不良示范效應(yīng)，不利于對(duì)社會(huì)安全和公眾利益的保護(hù)。

8種情形從重處罰

為體現(xiàn)從嚴(yán)懲處醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪，意見(jiàn)從醉酒駕駛的后果、醉酒駕駛行為的危險(xiǎn)性、行為人的主觀惡性等方面，規(guī)定了8種從重處罰的情形。

這8種情形包括：造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構(gòu)成其他犯罪的；血液酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上的；在高速公路、城市快速路上駕駛的；駕駛載有乘客的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的；有嚴(yán)重超員、超載或者超速駕駛，無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，使用偽造或者變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)牌證等嚴(yán)重違反道路交通安全法的行為的；逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查尚未構(gòu)成其他犯罪的；曾因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)受過(guò)行政處罰或者刑事追究的，以及其他可以從重處罰的情形。

對(duì)醉駕者不得直接逮捕

根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐股鐣?huì)危險(xiǎn)性的，才能予以逮捕。

“而危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑為拘役，故意見(jiàn)明確，對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的犯罪嫌疑人、被告人可以采取拘留或者取保候?qū)彺胧坏弥苯硬扇〈洞胧??！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人指出，只有犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，才可依法予以逮捕。如果犯罪嫌疑人、被告人脫逃，可以按照有關(guān)程序進(jìn)行追逃抓捕，不會(huì)輕縱犯罪。

八種醉駕從重處罰 小區(qū)內(nèi)構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪

近日，最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。按照意見(jiàn)，在住宅小區(qū)、停車(chē)場(chǎng)等地醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。意見(jiàn)還認(rèn)定了醉駕從重處理的八種情形，醉酒駕車(chē)血液酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上的將從重處理。

1 如何檢驗(yàn)、認(rèn)定醉酒駕駛？

被查現(xiàn)場(chǎng)喝酒抵賴仍需查酒駕

關(guān)于采取何種方法檢驗(yàn)犯罪嫌疑人醉酒駕駛的問(wèn)題。根據(jù)規(guī)定，交通民警在檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機(jī)動(dòng)車(chē)嫌疑的，應(yīng)立即進(jìn)行呼氣酒精含量檢驗(yàn)，對(duì)涉嫌醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的應(yīng)當(dāng)立即提取血樣，送交檢驗(yàn)?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，血液酒精含量檢驗(yàn)鑒定意見(jiàn)是認(rèn)定犯罪嫌疑人是否醉酒的依據(jù)，也可以說(shuō)是最主要的依據(jù)。

《意見(jiàn)》對(duì)逃避血液酒精含量檢驗(yàn)的行為作了特殊規(guī)定。

一是犯罪嫌疑人經(jīng)呼氣酒精含量檢驗(yàn)，已達(dá)到《意見(jiàn)》規(guī)定的醉酒標(biāo)準(zhǔn)，卻在抽取血樣前脫逃的，可以以呼氣酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果作為認(rèn)定其醉酒的依據(jù)。

二是犯罪嫌疑人為逃避法律追究，在呼氣酒精含量檢驗(yàn)或者抽取血樣前又飲酒的，以其飲酒后的血液酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果作為認(rèn)定其是否醉酒的依據(jù)。如果血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為醉酒。

2 醉駕行為如何界定？

小區(qū)內(nèi)醉駕構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪

《意見(jiàn)》對(duì)“醉酒”的認(rèn)定沿用了《車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》關(guān)于“醉酒后駕車(chē)”的規(guī)定，即車(chē)輛駕駛?cè)藛T血液酒精含量達(dá)到80毫克/100毫升以上的，屬于醉酒駕駛。

關(guān)于“道路”、“機(jī)動(dòng)車(chē)”的認(rèn)定，適用道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦、校園、住宅小區(qū)等單位管轄范圍內(nèi)的路段、停車(chē)場(chǎng)，若相關(guān)單位允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行，根據(jù)道路交通安全法的有關(guān)規(guī)定，亦屬于“道路”范圍，在這些地方醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。

3 對(duì)醉駕有哪些從重處罰情節(jié)？

逃避警方檢查將從重處罰

《意見(jiàn)》從醉酒駕駛的后果、醉酒駕駛行為的危險(xiǎn)性、行為人的主觀惡性等方面，規(guī)定了八種從重處罰的情形。

具體包括：造成交通事故且負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，或者造成交通事故后逃逸，尚未構(gòu)成其他犯罪的；

血液酒精含量達(dá)到200毫克/100毫升以上的；

在高速公路、城市快速路上駕駛的；

駕駛載有乘客的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)的；

有嚴(yán)重超員、超載或者超速駕駛，無(wú)駕駛資格駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，使用偽造或者變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車(chē)牌證等嚴(yán)重違反道路交通安全法的行為的；

逃避公安機(jī)關(guān)依法檢查，或者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)依法檢查尚未構(gòu)成其他犯罪的；

曾因酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)受過(guò)行政處罰或者刑事追究的，以及其他可以從重處罰的情形。

4 對(duì)醉駕司機(jī)采取哪些強(qiáng)制措施？

對(duì)醉駕疑犯不得直接逮捕

根據(jù)刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐股鐣?huì)危險(xiǎn)性的，才能予以逮捕。

而危險(xiǎn)駕駛罪的法定刑為拘役，故對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的犯罪嫌疑人、被告人可以采取拘留或者取保候?qū)彺胧?，但不得直接采取逮捕措施。只有犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，才可依法予以逮捕。如果犯罪嫌疑人、被告人脫逃，可以按照有關(guān)程序進(jìn)行追逃抓捕，不會(huì)輕縱犯罪。