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分時段差異化收費可行嗎 高速公司不愿意
【卡車之家 原創(chuàng)】今年8月15日,在《交通運輸部關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》中,交通部提出了探索高速公路分時段差異化收費政策。這一政策的提出,主要是為了配合供給側(cè)改革,以及促進物流業(yè)“降本增效”,希望能借價格杠桿之力調(diào)節(jié)車流,緩解特定時間的交通擁堵,并吸引貨車從國道轉(zhuǎn)移到高速上來,減輕國道的壓力。
● 對差異化收費網(wǎng)民讀出了收費漲價 高速公路業(yè)主卻讀出了降低收費標(biāo)準(zhǔn)
對于一種現(xiàn)象或一種政策,不同的人有不同的理解。對“高速公路分時段差異化收費”,一些網(wǎng)民讀出了“收費漲價的節(jié)奏”。高速公路業(yè)主們卻讀出了“降低高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)奏”。
交通部近期已經(jīng)開始了高速公路差異化收費的政策的全國性調(diào)研,在調(diào)研過程中,高速公路的業(yè)主們對于這項政策卻有些抵觸。不少公司表示,高速公路收費差異化的政策不能搞全國一刀切,每個地區(qū)每條高速的情況都有所不同,如果真的要實行差異化收費,具體實施的權(quán)利最好能給到高速公司的手里。另外實施差異化收費以后,對高速公司造成的損失,政府最好能有一個保底的補貼。不能拿高速公司的利益去填補物流企業(yè)的利益,綠通免過路費和重要節(jié)假日免費通行政策的實施,已經(jīng)損害了高速公司的利益,盈利性高速公司作為一個企業(yè),盈利必然是他們的首要目標(biāo)
高速公路作為一個初期高投入的行業(yè),投資方需要很長的時間才能收回成本,這期間高速公路收費政策的穩(wěn)定性對于他們而言十分重要,政策性的價格調(diào)整會很大程度地影響他們的財務(wù)狀況。以廣東省為例,全省96條高速擁有50多個業(yè)主,投資方有外資,有港資,也有民營企業(yè)資本,對于投資方而言,高速公路也是一種生意,盈利必然是他們的首要目標(biāo)。
● 分時段差異化收費執(zhí)行存在不少問題 各路段之間利益難分配
由于我國國土面積巨大,從事中長途運輸?shù)乃緳C,在很多時候都會在高速上運行較長的時間,而他運行的路線可能會穿過多條高速,這些高速可能都分屬于不同的高速公司。實行差異化收費后,貨車在上下高速的時候可能正好處在低倍率收費時間,但是運行過程中經(jīng)過的其他路段可能處于正常收費標(biāo)準(zhǔn)時間,那么各路段之間的利益分配又將如何分配呢,這輛車究竟要按什么標(biāo)準(zhǔn)收費呢?
引導(dǎo)貨車集中在夜間行駛會產(chǎn)生許多安全性問題,高速相關(guān)服務(wù)人員也需增加
在分時段差異化收費政策實施后,也會能大程度上吸引貨車在夜間通過高速公路。對于一般高速公路而言,夜間的車流一般只有白天的10%左右,算是低峰時段,夜間相關(guān)的工作人員數(shù)量也是最少的。如果夜間車流量在實施差異化收費政策后得到增長,那么相關(guān)工作人員必然增加,成本也會有所提高。
對于貨車司機而言,夜間都是一個比較容易疲勞的時段。夜間車流增多后,也會增大高速公路上的安全隱患。萬一出現(xiàn)事故的話,夜間相比白天更不利于開展救援工作,更容易造成高速的擁堵。所以很多高速公司寧愿將車流計重在白天,也能方便他們計中資源進行管理和采取應(yīng)急措施。
● 差異化收費高速公路早有嘗試 現(xiàn)在重點應(yīng)該放在吸引國道貨車回高速上
很多盈利性高速公路作為一個企業(yè),他們在很早以前就已經(jīng)開始了差異化收費的嘗試。比如新開通的高速公路,為了吸引車流甚至想出過免費7個月的辦法。也有高速公司為了鼓勵物流企業(yè)更多地使用高速,采取了對長期使用該公司高速的用戶進行打折的方案,但是這些措施對于車流量的增加并不明顯,該用高速的漲價也會用,不用高速的打折也不用。不少高速公司認為,高速分時段差異化收費,應(yīng)該把重點放在吸引國道貨車回到高速上來。
高速分時段差異化收費,應(yīng)該把重點放在吸引國道貨車回到高速上
此外,分時收費,白天和夜間、平時和節(jié)假日采用不同的收費標(biāo)準(zhǔn)的確會起到一定的分流效果,但治理交通擁堵不僅僅需要用好價格杠桿。我們知道高速公路擁堵大多因為發(fā)生交通事故和極端天氣,因此緩解高速擁堵還需提高高效處理交通事故的能力和面對極端天氣的應(yīng)急處理能力。
● 編后語
物流成本現(xiàn)已成為物價升高的直接推手,亟須在降低物流成本方面有所作為,但降本增效如果是建立在損害另一方利益的基礎(chǔ)上的話,可能實施起來會困難重重,如何尋求多方共贏的辦法,才是高速公路分時段差異化收費的出路。比如貨運車型計重收費ETC的應(yīng)用,高速公路通行效率的提升都是不錯的辦法。