新能源汽車騙補(bǔ)名單公布 蘇州金龍等五家企業(yè)曝光

今日，中國商用汽車網(wǎng)從財政部網(wǎng)站獲悉，財政部公布《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項檢查的通報》（以下簡稱《通報》，其中尤其提到關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項檢查結(jié)果。對5個典型案例予以公開曝光并公布了處理結(jié)果。

　　《通報》中提到，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是國家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，“十二五”期間，財政部會同科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委等有關(guān)部門出臺了支持新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策措施，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)銷售和用戶購買使用新能源汽車。自2009年起，中央財政對新能源汽車推廣應(yīng)用予以補(bǔ)助，截至2015年底中央財政累計安排補(bǔ)助資金334.35億元。在財稅扶持政策推動和各方共同努力下，我國新能源汽車發(fā)展取得明顯成效，產(chǎn)銷量均快速增長。截至2015年底，新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)49.7萬輛，銷售約44萬輛，我國已成為全球新能源汽車保有量最大的國家。

　　隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和推廣數(shù)量的快速增加，個別企業(yè)受利益驅(qū)動，違反相關(guān)法律法規(guī)騙取和違規(guī)謀取財政補(bǔ)貼，嚴(yán)重擾亂了市場秩序，侵犯了守法企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車的合法權(quán)益，對我國新能源汽車的推廣應(yīng)用造成了惡劣影響，引起了社會的廣泛關(guān)注。為整頓行業(yè)秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，回應(yīng)社會關(guān)切，國務(wù)院辦公廳組織了督查，我部于2016年初組織力量，對90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項檢查，共涉及2013-2015年已獲得和已申報中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運(yùn)營狀態(tài)。檢查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財政補(bǔ)貼，部分車輛未銷售給消費(fèi)者就提前申報補(bǔ)貼，不少車輛領(lǐng)取補(bǔ)貼后閑置。現(xiàn)對5個典型案例予以公開曝光。

　　（一）蘇州吉姆西客車制造有限公司通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規(guī)辦理機(jī)動車行駛證的方式，虛構(gòu)新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，虛假申報2015年銷售新能源汽車1131輛，涉及中央財政補(bǔ)助資金26156萬元。

　　（二）金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司申報2015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機(jī)動車行駛證，多申報中央財政補(bǔ)助資金51921萬元。

　?。ㄈ┥钲谑形逯摭埰囉邢薰旧陥?015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有154輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機(jī)動車行駛證，多申報中央財政補(bǔ)助資金5574萬元。

　　（四）奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司申報2015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有327輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機(jī)動車行駛證，多申報中央財政補(bǔ)助資金9810萬元。

　?。ㄎ澹┖幽仙倭挚蛙嚬煞萦邢薰旧陥?015年度中央財政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有252輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機(jī)動車行駛證，多申報中央財政補(bǔ)助資金7560萬元。

　　《通報》中公布對上述5個典型案例的處理結(jié)果是：對惡意騙補(bǔ)情節(jié)最嚴(yán)重的蘇州吉姆西客車制造有限公司，取消其中央財政補(bǔ)貼資格，2015年生產(chǎn)的全部車輛中央財政不予補(bǔ)助，追回2015年度預(yù)撥的全部中央財政補(bǔ)助資金，同時，由工業(yè)和信息化部取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。

　　對金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司等4家企業(yè)，追回2015年度2416輛違規(guī)上牌車輛獲取的中央財政補(bǔ)助預(yù)撥資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，按問題金額50%處以罰款。

　　同時，自2016年起取消上述4家企業(yè)中央財政補(bǔ)貼資格。工業(yè)和信息化部將其問題車型從《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》予以剔除。對上述4家企業(yè)2015年生產(chǎn)銷售的其他新能源汽車，由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門逐一嚴(yán)格審核后重新申報，確無問題的車輛可按原政策中央財政繼續(xù)予以補(bǔ)助。

　　上述4家企業(yè)何時恢復(fù)執(zhí)行中央財政補(bǔ)貼政策，視地方政府和企業(yè)整改情況而定。屆時由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委共同核查驗收，驗收合格報國務(wù)院批準(zhǔn)后方可恢復(fù)執(zhí)行財政補(bǔ)貼政策，但不恢復(fù)預(yù)撥財政補(bǔ)貼資金資格。

　　對檢查中發(fā)現(xiàn)的其它問題，我部將視情節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行處理。一是對存在“有車缺電”和“標(biāo)實不符”問題的企業(yè)，追回2013、2014年問題車輛已獲取的中央財政補(bǔ)貼資金，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，按問題金額的30%處以罰款；對2015年問題車輛不予清算。對涉及此類問題的企業(yè)2016年財政補(bǔ)貼預(yù)撥資格予以取消，但其依法合規(guī)生產(chǎn)銷售的車輛，仍可按規(guī)定申報財政補(bǔ)貼。

　　二是對閑置車輛在2015年清算中暫扣中央補(bǔ)助全部或50%的中央補(bǔ)助。其中：對于車輛符合出廠標(biāo)準(zhǔn)但出售對象是關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶、提前謀取補(bǔ)貼的，涉及的中央財政補(bǔ)助資金將暫緩清算，待車輛賣給終端用戶并實際應(yīng)用后，再按實際交付和應(yīng)用年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格審核后再予清算。對于車輛雖然賣給終端用戶、但在獲取財政補(bǔ)貼后閑置的（不含租賃公司類），在清算時只按正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%結(jié)算。一年后達(dá)到利用率標(biāo)準(zhǔn)再撥付余款。如一年后仍然閑置，則取消補(bǔ)貼資格，并追回已撥付的中央財政補(bǔ)助資金。