十部委聯(lián)合發(fā)布汽車維修業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)

    9月18日,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》旨在深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng) 維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]20號(hào))精神,加快促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升維修服務(wù)質(zhì)量,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量提升。

　　亮點(diǎn)一:2015年起 所有上市新車必須公開(kāi)維修技術(shù)資料

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,建立實(shí)施汽車維修技術(shù)信息公開(kāi)制度,保障所有維修企業(yè)平等享有獲取汽車生產(chǎn)企業(yè)汽車維修技術(shù)信息的權(quán)利,促進(jìn)汽車維修市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),提升汽車維修質(zhì)量,確保在用汽車行車安全和尾氣排放達(dá)標(biāo)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,自2015年1月1日起,汽車生產(chǎn)企業(yè)(包括從中國(guó)境外進(jìn)口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè))要在新車上市時(shí),以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價(jià)格,無(wú)歧視、無(wú)延遲地向授權(quán)維修企業(yè)和獨(dú)立經(jīng)營(yíng)者(包括獨(dú)立維修企業(yè)、維修設(shè)備制造企業(yè)、維修技術(shù)信息出版單位、維修技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等)公開(kāi)汽車維修技術(shù)資料。要在汽車產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中明確車輛型式核準(zhǔn)證書(shū)信息,規(guī)定排放維修技術(shù)要求,說(shuō)明排放控制關(guān)鍵零部件生產(chǎn)廠家、型號(hào)及有效使用壽命等信息。在2015年12月31日前,汽車生產(chǎn)企業(yè)要公開(kāi)全部已進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》國(guó)產(chǎn)車型以及已或CCC認(rèn)證的國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口車型維修技術(shù)信息。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,交通運(yùn)輸部將會(huì)同環(huán)保部、質(zhì)檢總局制定《汽車維護(hù)技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》,定期組織對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)車型維修技術(shù)信息公開(kāi)情況進(jìn)行抽查。新車型上市3個(gè)月未能有效公開(kāi)車型維修技術(shù)信息的,撤銷該車型有關(guān)《公告》和CCC認(rèn)證證書(shū)。

　　亮點(diǎn)二:允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)向終端用戶轉(zhuǎn)售原廠配件

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,促進(jìn)汽車維修配件供應(yīng)渠道開(kāi)放和多渠道流通。按照市場(chǎng)主體權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的原則,打破維修配件渠道壟斷,鼓勵(lì)原廠配件生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自主商標(biāo)的獨(dú)立售后配件;允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)、授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)或終端用戶轉(zhuǎn)售原廠配件,推動(dòng)建立高品質(zhì)維修配件社會(huì)化流通網(wǎng)絡(luò)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,貫徹落實(shí)《反壟斷法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,保障所有維修企業(yè)、車主享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利,促進(jìn)汽車維修市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保障消費(fèi)者的自主消費(fèi)選擇權(quán)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)汽車維修配件流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),創(chuàng)新流通模式,加深與維修業(yè)的融合發(fā)展。要充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),要建立汽車維修配件追溯體系,保證配件供應(yīng)渠道公開(kāi)、透明,實(shí)現(xiàn)汽車維修配件可溯源、可追蹤,消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)可追償、可追責(zé)。要制定實(shí)施汽車維修配件分類及編碼規(guī)則、汽車維修配件流通規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建立可追溯配件質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)發(fā)展第三方的汽車維修配件認(rèn)證機(jī)構(gòu),強(qiáng)化配件質(zhì)量和信譽(yù)保證。鼓勵(lì)發(fā)展汽車維修配件公益性群體品牌。

以下為《意見(jiàn)》全文：