假國(guó)四泛濫　動(dòng)真格嚴(yán)查處罰措施嚴(yán)厲

為貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，從源頭控制機(jī)動(dòng)車污染，8月13日，環(huán)保部、工信部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作，并印發(fā)《新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管工作方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），要求堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，以中重型柴油車為重點(diǎn)，在新車型檢測(cè)、生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　建立機(jī)動(dòng)車監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

　　在全國(guó)開展國(guó)三國(guó)四車切換工作時(shí)，央視二套《向污染宣戰(zhàn)》系列節(jié)目曝光了部分省市假國(guó)四車橫行的亂象。

　　從我國(guó)部分地區(qū)卡車市場(chǎng)“假國(guó)四”泛濫的新聞不難看出，這次監(jiān)督檢查其實(shí)是商用車國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施限期將至、以中重型柴油車為主要對(duì)象的一次檢驗(yàn)和摸底。同時(shí)，也為建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制做準(zhǔn)備?！斗桨浮诽岢?，要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)日常監(jiān)管工作，今年7月起，全面組織開展新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查工作，環(huán)保部匯總督查情況，對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。針對(duì)媒體曝光及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的生產(chǎn)銷售企業(yè)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談并予以通報(bào)，責(zé)令違規(guī)企業(yè)限期整改，撤銷其有關(guān)產(chǎn)品公告和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，并向社會(huì)公開。

　　據(jù)了解，此次監(jiān)督檢查將首先在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域部分城市組織開展注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗(yàn)工作，并對(duì)今年1月1日后注冊(cè)登記的中重型柴油車逐一查驗(yàn)排放關(guān)鍵控制部件一致性。

　　之后將公開和全面總結(jié)監(jiān)督檢查情況。今年11月底前，將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)送國(guó)務(wù)院，隨后向社會(huì)公開。并對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真梳理，提出有針對(duì)性的工作措施，部署2015年工作任務(wù)，建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　動(dòng)真格處罰措施嚴(yán)厲

　　對(duì)新車的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)和注冊(cè)登記環(huán)節(jié)出現(xiàn)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的違法行為，《方案》提出，相關(guān)部門將給予嚴(yán)厲處罰?？梢哉f(shuō)，追究刑事責(zé)任、提出售后監(jiān)管和環(huán)保召回等措施對(duì)車企有較大威懾力?！斗桨浮芬螅C(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。在新車型檢測(cè)環(huán)節(jié)，質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否按照認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)要求開展排放認(rèn)證、檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督管理，工信部負(fù)責(zé)對(duì)油耗標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　同時(shí)，《方案》提出，對(duì)市場(chǎng)銷售的車輛進(jìn)行抽查，對(duì)通過(guò)調(diào)查認(rèn)定由設(shè)計(jì)和生產(chǎn)缺陷等原因?qū)е萝囕v排放性能不達(dá)標(biāo)的，要求生產(chǎn)企業(yè)履行召回義務(wù)。由于企業(yè)召回要承擔(dān)較高的成本，企業(yè)造假難度、違法成本都在提高。

　　此外，還提出將發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)納入企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系管理，實(shí)行機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售企業(yè)黑名單制度。

　　不過(guò)，記者注意到，對(duì)于輕型柴油機(jī)的監(jiān)管，《方案》并沒(méi)有進(jìn)行具體的說(shuō)明和規(guī)定。

　　主流生產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)

　　商用車企業(yè)認(rèn)為，《方案》的出臺(tái)將有利于技術(shù)水平高的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)、商用車特別是中重型卡車主流企業(yè)的銷量增長(zhǎng)。

　　東風(fēng)柳汽負(fù)責(zé)人認(rèn)為，減少機(jī)動(dòng)車，特別是重卡尾氣排放，是治理空氣污染的一個(gè)重要舉措。要順利實(shí)現(xiàn)國(guó)四車升級(jí)，除國(guó)家相關(guān)監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度外，還需廠商堅(jiān)定立場(chǎng)，認(rèn)清國(guó)家對(duì)節(jié)能減排工作的決心，貫徹執(zhí)行國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)，真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

　　雖然《方案》以中重型柴油車為監(jiān)管重點(diǎn)，但輕卡企業(yè)對(duì)此也非常重視。江淮在今年7月1日攜發(fā)動(dòng)機(jī)制造商、零部件供應(yīng)商及旗下全系輕卡經(jīng)銷商，舉行“向污染宣戰(zhàn)，江淮輕卡全面推進(jìn)國(guó)四新品”誓師大會(huì)。江淮汽車股份有限公司總經(jīng)理項(xiàng)興初表示，作為主流輕卡制造商，江淮堅(jiān)決響應(yīng)國(guó)家對(duì)環(huán)境治理的各項(xiàng)決策，堅(jiān)持通過(guò)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。江淮的經(jīng)銷商及合作伙伴要與江淮并肩，共同嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)保的法律法規(guī)要求，堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的底線，杜絕銷售各類違規(guī)車輛。

　　面臨新一輪排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，東風(fēng)股份反應(yīng)非常迅速，積極進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)，并投放市場(chǎng)，主銷車型上已實(shí)現(xiàn)國(guó)四升級(jí)全覆蓋，可供用戶選擇。市場(chǎng)銷售的車型涵蓋四種駕駛室，10種軸距，6款發(fā)動(dòng)機(jī)等40款高中低端車型。到今年年底，還將有多款國(guó)四產(chǎn)品陸續(xù)投放市場(chǎng)。屆時(shí)，該企業(yè)國(guó)四產(chǎn)品系列將覆蓋四種駕駛室、16種發(fā)動(dòng)機(jī)，44款車型。

    今天是9月1日前的最后一個(gè)工作日。中國(guó)專用汽車之都湖北隨州從九月一日起不再允許外地戶籍客戶在隨州新申請(qǐng)或者遷入重型和中型汽車上戶。部分汽車上游廠家也通知從即日起停止國(guó)三車型合格證上傳，部分地區(qū)和部門從九月一日起暫時(shí)凍結(jié)國(guó)三車型的公告。種種跡象表明國(guó)三車型已經(jīng)成了明日黃花，大勢(shì)已去。國(guó)四全面普及已是大勢(shì)所趨。專用汽車廠家請(qǐng)廣大專用汽車用戶把握政策的趨勢(shì)和行業(yè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整購(gòu)車計(jì)劃和思路，順應(yīng)潮流，購(gòu)置最適合自己的高性價(jià)比的專用汽車。