工信部撤銷蓬式車公告并取消銷售過渡期

從工信部的公告中可以明確看到，從公告發(fā)布的即日起，被撤銷公告的蓬式車將停止生產(chǎn)和銷售。這意味著不再給庫存的蓬式車設(shè)立銷售過渡期，現(xiàn)在所開具的蓬式車銷售發(fā)票將無法在車管所辦理上戶入籍。

蓬式車的介紹

蓬式運輸車也叫軟頂廂式車，它的車廂側(cè)面為封閉式車廂板，而車廂頂部為活動的蓬桿蓬布，甚至廂頂還可以根據(jù)貨物的高度進行升高或降低。目前所生產(chǎn)銷售的不僅有單車有蓬式，半掛車也有蓬式。由于它具有貨物吊裝方便、內(nèi)部空間可調(diào)的特點，它在百貨、電器等輕拋類貨物的零擔物流領(lǐng)域的應用非常廣泛，成了小商品運輸車型的代名詞，甚至在某些地方被卡友們親切地稱為“義烏廂”。

蓬式車與倉柵車的區(qū)別：蓬式車的側(cè)面為整體式，行駛證登記的貨廂攔板高度可達到2米；而倉柵車的側(cè)面下部為廂板，上部卻為欄桿，行駛證登記的貨廂攔板高度卻一般只有0.8米；

工信部此次大規(guī)模撤銷蓬式車公告，意味著今后可能對貨廂欄板高度的管理越來越嚴格，將引導眾多的汽車生產(chǎn)廠家、物流運輸公司在運輸車型上的及時改換及選用。特別是目前使用蓬式運輸車的物流公司及卡友們，應盡快尋求一種符合未來持續(xù)發(fā)展的運輸方式。

筆者估計，隨著蓬式運輸車公告的撤銷，在不久的將來，蓬式運輸車將被逐漸淘汰，甩掛運輸方式的廂式半掛車和廂式車的車型份額將逐漸增大。

涉及的生產(chǎn)廠家、車型數(shù)量眾多

從工信部的公告中可以看出，此次被撤銷蓬式車公告的廠家涵蓋了中國第一汽車集團公司、東風有限、東風股份以及北汽福田、中國重汽集團、山東凱馬、南京躍進等國內(nèi)56家主力汽車生產(chǎn)企業(yè)。而被撤銷的蓬式車公告車型的數(shù)量多達1500余個。

蓬式車公告撤銷來龍去脈

中機車輛技術(shù)服務中心于8月21日下發(fā)中機函【2013】201號——關(guān)于停止受理并撤銷蓬（篷）式運輸車公告產(chǎn)品的通知。通知內(nèi)容如下，經(jīng)研究，并請示工信部產(chǎn)業(yè)政策司同意，我中心決定停止受理并撤銷蓬（篷）式運輸車產(chǎn)品，從即日起，停止受理蓬（篷）式運輸車（含半掛車）新產(chǎn)品申報，撤銷《公告》內(nèi)已有蓬（篷）式運輸車（含半掛車）產(chǎn)品；給予撤銷產(chǎn)品半年銷售過渡期。

這項通知的發(fā)布意味著蓬（篷）式運輸車將逐漸退出市場。蓬（篷）式運輸車退出市場后哪類車型可以替代？蓬（篷）式運輸車退出市場會對貨運行業(yè)產(chǎn)生什么影響？相關(guān)部門停止受理蓬（篷）式運輸車新產(chǎn)品申報并撤銷蓬（篷）式運輸車公告的初衷和目的何在記者帶著這些疑問采訪了多家卡車生產(chǎn)商、物流行業(yè)，探索“后蓬（篷）式運輸車時期”物流行業(yè)的發(fā)展軌跡。

● 撤銷的來龍去脈

2010年9月1日，中機車輛技術(shù)服務中心發(fā)布關(guān)于規(guī)范倉柵式運輸車、蓬（篷）式運輸車、平板運輸車名稱及特征代號的通知，中機車輛技術(shù)服務中心對GB/T 17350-2009《專用汽車和專用掛車術(shù)語、代號和編制方法》標準中未定義的倉柵式運輸車、蓬（篷）式運輸車、平板運輸車名稱及特征代號進行規(guī)范，正式定義產(chǎn)品名稱為蓬（篷）式運輸車，蓬（篷）式運輸車結(jié)構(gòu)特征代號為C，用途特征代號為PY。

2011年1月6日，中機車輛技術(shù)服務中心發(fā)布關(guān)于規(guī)范“蓬（篷）式運輸車產(chǎn)品技術(shù)條件”的通知，通知規(guī)定：蓬（篷）式運輸車應裝備整體固定式車廂，廂體兩側(cè)沒有能沿垂直方向、水平軸線方向打開的結(jié)構(gòu)（側(cè)門、欄板），雙開后門且頂部為活動頂棚結(jié)構(gòu)，頂棚應能與車頂固定；

《公告》“其他”欄應注明：“側(cè)面不開門”；N3、O4類蓬（篷）式運輸車和蓬（篷）式運輸半掛車產(chǎn)品貨廂地板到貨廂頂部高度不小于1800毫米；蓬（篷）式運輸車不算整體封閉式廂式車，車長不能增加1米，車寬不能為2.55米；申報《公告》樣車照片應體現(xiàn)頂棚結(jié)構(gòu)。

為規(guī)范貨運市場秩序，整頓物流行業(yè)發(fā)展環(huán)境，工信部相繼出臺規(guī)范蓬（篷）式運輸車產(chǎn)品名稱和技術(shù)條件的通知。而此次工信部決定撤銷蓬（篷）式運輸車公告產(chǎn)品并停止受理新產(chǎn)品申報，則體現(xiàn)了政府部門希望進一步整頓貨運市場環(huán)境的決心。

● 車企支持撤銷蓬（篷）式車公告產(chǎn)品

記者通過查詢中機車輛技術(shù)服務中心發(fā)布的第250批、251批車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告后得知，目前國內(nèi)生產(chǎn)蓬（篷）式運輸車的企業(yè)和產(chǎn)品主要有中國第一汽車集團解放牌蓬（篷）式運輸車、北京汽車制造廠北京牌蓬（篷）式運輸車、北京福田戴姆勒汽車有限公司歐曼牌蓬（篷）式運輸車、

安徽江淮汽車股份有限公司江淮牌蓬（篷）式運輸車、中國重汽集團濟南商用車有限公司黃河牌蓬（篷）式運輸車、一汽解放青島汽車有限公司解放牌蓬（篷）式運輸車、中國重汽集團成都王牌商用車有限公司王牌牌蓬（篷）式運輸車、奇瑞商用車（安徽）有限公司開瑞牌蓬（篷）式運輸車等。

記者在采訪生產(chǎn)蓬（篷）式運輸車的卡車企業(yè)時，多家車企都表示支持工信部撤銷蓬（篷）式運輸車公告產(chǎn)品。

在采訪上汽依維柯紅巖的一名負責人時了解到，工信部撤銷蓬（篷）式運輸車公告產(chǎn)品并給予相關(guān)企業(yè)半年的銷售過渡期，這個過渡時間對紅巖來說綽綽有余。該負責人表示，公司首先生產(chǎn)卡車底盤，之后將卡車底盤交付給改裝廠，根據(jù)客戶需求，再把車輛改裝為平頭車、倉柵車、蓬式車或廂式車等車型。由于是按需生產(chǎn)，公司幾乎沒有蓬（篷）式運輸車存貨，因此半年的銷售過渡期足夠充裕。

該負責人向記者說，即便工信部不在這個時候撤銷蓬（篷）式運輸車產(chǎn)品公告，蓬（篷）式運輸車的發(fā)展前景也不明朗，蓬（篷）式運輸車容易因超載誘發(fā)交通事故，具備規(guī)模的物流公司現(xiàn)在基本上很少采購蓬（篷）式運輸車，卡車企業(yè)也不愿意付出額外的精力去研發(fā)蓬（篷）式運輸車，這兩個因素都決定了這一車型在市場上的保有量將會越來越少。

華菱一位負責人向記者說，公司是從2005年開始申報公告、生產(chǎn)蓬（篷）式運輸車的，到目前為止，每年銷售的蓬（篷）式運輸車有1000-2000輛，在華菱整個卡車產(chǎn)品中所占比重較小。半年銷售過渡期對華菱來說很充裕，華菱將會積極開發(fā)相關(guān)替代車型，開拓因蓬（篷）式運輸車退出市場造成的空白。

該負責人表示，工信部取消蓬（篷）式運輸車公告產(chǎn)品對車企來說是好事，因為車企可以集中力量去研發(fā)經(jīng)典車型。該負責人認為，取消蓬（篷）式運輸車公告產(chǎn)品不會對目前的貨運市場造成過多影響，因為倉柵式運輸車和廂式運輸車可完全取代蓬（篷）式運輸車。

● 貨運秩序有望進一步規(guī)范

蓬（篷）式運輸車、倉柵式運輸車、廂式運輸車同屬“5”字頭專用運輸車產(chǎn)品。記者在采訪物流行業(yè)過程中了解到，蓬（篷）式車是介于廂式車與倉柵車之間的專用運輸車，它兼顧了二者的特點：不僅擁有類似于廂式車的整體廂體，還具有軟質(zhì)可升降的頂篷，在百貨、電器等貨物的零擔物流領(lǐng)域應用非常廣泛，成了小商品運輸車型的代名詞，甚至在某些地方被稱為“義烏廂”。

廂式運輸車的優(yōu)點在于可以防雨防風，防止貨物灑落，適合長途運輸和貴重物品運輸，其缺點在于不方便運輸大型物件。倉柵式運輸車便于運輸牲畜和易灑落的貨物，適合不需要防風防雨的短途運輸，但由于帶倉柵，所以不便運輸大件貨物尤其是長度較長的貨物，而且卸貨不方便。普通的平板運輸車適合短途運輸，由于裝卸方便，平板運輸車可用來運輸長度、寬度較長的大型物件，但是平板運輸車不方便長途運輸，物品容易灑落并且不能防風防雨。

一家物流公司的負責人向記者表示，與倉柵式運輸車相比，蓬（篷）式運輸車兩側(cè)柵欄更高，能夠裝載更多的貨物，裝載量甚至比廂式運輸車還要多，因此，蓬（篷）式運輸車很容易出現(xiàn)超載現(xiàn)象，進而誘發(fā)交通事故。同時由于蓬（篷）式運輸車安全結(jié)構(gòu)不及廂式運輸車，在實際運輸過程中可能會出現(xiàn)兩側(cè)柵欄散架、貨物掉落的情況，妨礙正常交通秩序。

山東一家物流公司的相關(guān)負責人告訴記者，工信部撤銷蓬（篷）式運輸車公告產(chǎn)品，意味著國家相關(guān)部門在督促貨運行業(yè)積極尋找適合未來物流的可取代蓬（篷）式運輸車的新型貨運方式。公告將引導車企集中研發(fā)安全性好、有針對性的產(chǎn)品，而避免把過多精力分散在重復產(chǎn)品的研制上，譬如說倉柵式運輸車、蓬（篷）式運輸車和廂式運輸車這3種重復性很強的產(chǎn)品。

一方面，物流公司也要選用適合自身運輸方式的產(chǎn)品，由于蓬（篷）式運輸車被撤銷公告產(chǎn)品，將來廂式運輸車和甩掛運輸將會更加普及，廂式運輸車與蓬（篷）式運輸車相比更加安全可靠，幾乎不會因超載引發(fā)安全事故。而甩掛運輸是世界公認、廣泛采用的先進運輸組織方式，可有效提高運輸和物流效率，在將來的物流行業(yè)，甩掛運輸將會大有可為。

記者在采訪北京一家物流公司負責人時了解到，蓬（篷）式運輸車退出歷史舞臺后，物流行業(yè)更傾向于選擇廂式半掛運輸車來替代蓬（篷）式運輸車。廂式半掛車專業(yè)性更強、裝載量比較大，快捷可靠，更適合未來物流行業(yè)的發(fā)展趨勢和國家的節(jié)能環(huán)保政策。

此外，廂式運輸半掛車安全系數(shù)高、設(shè)計合理、堅固耐用，其防雨、防風、防止貨物灑落方面的優(yōu)勢更是不言自明。工信部撤銷蓬（篷）式運輸車公告產(chǎn)品，勢必在很大程度上推動廂式半掛車的發(fā)展，廂式半掛車行業(yè)將會有很大的市場發(fā)展前景。