兩會代表熱議汽車行業(yè) 2012兩會汽車相關(guān)提案盤點(diǎn)
3月13日、14日，兩會相繼閉幕，騰訊汽車獨(dú)家策劃盤點(diǎn)了2012年兩會有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議提案107件，幫您全景了解兩會汽車的現(xiàn)實(shí)語態(tài)。
一、關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)宏觀政策（12件）
一汽集團(tuán)公司進(jìn)出口公司總經(jīng)理李維斗委員：《推動產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組 加強(qiáng)自主建設(shè)》，建議大力推動產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組，提高汽車準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度；進(jìn)一步加強(qiáng)自主品牌建設(shè)；進(jìn)一步加快汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。
上汽集團(tuán)監(jiān)事會主席蔣應(yīng)時(shí)委員：《關(guān)于支持發(fā)展我國自主品牌
汽車》，建議設(shè)汽車技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金，支持自主品牌在產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)制造過程中的創(chuàng)新投入；進(jìn)一步按照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車選用車型目錄管理細(xì)則》規(guī)定，推進(jìn)政府采購向自主品牌傾斜，鼓勵(lì)執(zhí)法禮賓賑災(zāi)外援等全面選用自主品牌汽車。
廣汽集團(tuán)股份有限公司副董事長曾慶洪代表：《加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)汽車強(qiáng)國》。
陜西法士特汽車傳動集團(tuán)公司董事長李大開代表：《進(jìn)一步完善和修訂<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄>》，建議將“重型汽車及大客車傳動系統(tǒng)（含機(jī)械式變速器、車橋等關(guān)鍵零部件）”繼續(xù)列入鼓勵(lì)類。
原江淮汽車集團(tuán)董事長左延安代表：《關(guān)于從國家安全角度考慮加強(qiáng)汽車核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的平臺建設(shè)與投入的建議》，尤其強(qiáng)調(diào)要建立電子控制類零部件和高性能動力電池的共用技術(shù)平臺。
湖南長豐集團(tuán)董事長李建新代表：建議打造“兩湖”汽車走廊，對接形成“長沙—株洲—湘潭”汽車產(chǎn)業(yè)鏈，找準(zhǔn)不同企業(yè)的定位和特色，降低配套成本，形成中部汽車產(chǎn)業(yè)高地。三省涉及
汽車產(chǎn)業(yè)的部門建立聯(lián)席會議制度，定期會商推進(jìn)合作事宜，形成推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制。
長城汽車董事長王鳳英(微博) 代表：提出《建議明晰中國汽車國際化發(fā)展的戰(zhàn)略路徑》、《加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)體系建設(shè)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略》兩個(gè)關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè)的議案。
毛蘊(yùn)詩、吳惠天,、達(dá)慶利委員：在《關(guān)于集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)，提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力的提案》中列舉了中國自主品牌汽車和電動汽車技術(shù)創(chuàng)新方面存在的種種問題。
萬向集團(tuán)董事局主席魯冠球代表：提出《關(guān)于加大自主汽車電子產(chǎn)業(yè)政策扶持力度的建議》和《關(guān)于加大對關(guān)鍵汽車零部件研發(fā)政策支持力度的建議》兩條建議。
陳建功、仲呈祥等8名委員：《關(guān)于把公民“汽車公德”建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要組成部分的提案》
二、關(guān)于節(jié)能減排和新能源汽車（18件）
九三學(xué)社中央：《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動交通節(jié)能減排的提案》。
張全代表、蘇蓉委員：建議要著重治理
汽車尾氣帶來的污染。
民革中央：《關(guān)于加快廢舊汽車回收拆解與再制造行業(yè)健康發(fā)展，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的提案
臺盟中央：在《關(guān)于加快推動我國城市資源循環(huán)利用的提案》中指出選擇成熟消納廢舊輪胎等大宗固體廢棄物的資源綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)規(guī)?；投嘣木C合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
廣東省知識產(chǎn)權(quán)局局長陶凱元委員：《關(guān)于要高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)問題的提案》。
中國重汽集團(tuán)董事長馬純濟(jì)：認(rèn)為新能源汽車發(fā)展要做好國家規(guī)劃。
曙光集團(tuán)董事長李進(jìn)巔代表：建議發(fā)展LNG汽車和低速電動車。
湖南科力遠(yuǎn)集團(tuán)董事長鐘發(fā)平：建議國家政策應(yīng)不再對混合動力汽車持有“偏見”，補(bǔ)貼等支持政策也不要再忽視電池企業(yè)。
國家863計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體組組長歐陽明高委員：認(rèn)為“十二五”時(shí)期將加快建立燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈。
上海神力科技有限公司董事長胡里清委員：認(rèn)為要通過政策“組合拳”助推電池關(guān)鍵材料技術(shù)發(fā)展。
萬向集團(tuán)董事局主席魯冠球代表：建議盡快著手制定完善的與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)。
四川啟陽集團(tuán)董事長王麒代表：強(qiáng)調(diào)新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系要具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)，政府應(yīng)統(tǒng)一制定新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃。
國家電網(wǎng)中國電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國雄委員：建議要加快公交車輛改用電動汽車的速度，增建相應(yīng)的充電和換電設(shè)施。
在助推新能源汽車發(fā)展的政策設(shè)計(jì)上，代表委員們紛紛提出要在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款支持、示范推廣、政府采購等多個(gè)方面予以支持。
三、關(guān)于汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全主和消費(fèi)環(huán)境（8件）
王鳳英：《加強(qiáng)創(chuàng)新研發(fā)體系建設(shè)，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略》
李大開：《關(guān)于分類制定各大類汽車及關(guān)鍵總成產(chǎn)品最低“三包”規(guī)定的建議》，國家盡快出臺
汽車產(chǎn)品“三包”規(guī)定，明確統(tǒng)一各大類汽車及關(guān)鍵總成產(chǎn)品的最低三包年限、里程和權(quán)責(zé)。確保消費(fèi)者權(quán)益、提高公眾安全質(zhì)量、降低能源消耗、減少資源浪費(fèi)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康委員：《關(guān)于加強(qiáng)汽車輪胎安全 防范風(fēng)險(xiǎn)改善民生的提案》。
全國工商聯(lián)：《關(guān)于打破汽配供應(yīng)壟斷促進(jìn)汽車維修市場健康發(fā)展的建議》，打破
汽車生產(chǎn)企業(yè)對配件的供應(yīng)壟斷，開放配件流通渠道，同時(shí)向汽配綜合維修體開放維修技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
吉利汽車董事長李書福委員：《關(guān)于提升車內(nèi)空氣質(zhì)量、防范車內(nèi)環(huán)境污染的提案》。
曾慶洪：提出《關(guān)于制定人民銀行對汽車金融公司差異化貸款規(guī)?？刂普叩慕ㄗh和《關(guān)于制定
汽車消費(fèi)信貸管理?xiàng)l例的建議》》和《關(guān)于完善相關(guān)制度設(shè)置，妥善解決平民撞豪車問(微博)題的建議》兩條建議。
上海市副市長趙雯委員：《關(guān)于加快我國房車旅游業(yè)大發(fā)展的提案》，建議規(guī)范房車營地建設(shè)，鼓勵(lì)房車旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，完善房車租賃體系和旅游信息服務(wù)平臺，推廣房車旅游新生活方式。
重慶宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長左宗申委員：建議把摩托車加入現(xiàn)有的公車采購名單。
四、關(guān)于公共交通（23件）
民建中央：《關(guān)于治理城市交通擁堵的提案》，建議完善城市公共交通法規(guī)體系建設(shè)；實(shí)施全國城市公交暢通工程；深化城市交通和公安交警體制改革；鼓勵(lì)綠色出行，實(shí)施自行車復(fù)興計(jì)劃；適當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)手段抑制小汽車過度使用。
劉玉嶺、陶化成委員：《關(guān)于進(jìn)一步解決大城市交通擁堵問題的提案》。
馮幸耘、劉乃蘭、劉云生等23名委員：《關(guān)于采用空中軌道交通系統(tǒng)緩解城市交通困難的提案》。
湖北省總商會副會長陳春林委員：利用經(jīng)濟(jì)手段緩解交通壓力，按照目前交通擁堵情況出臺擁堵收費(fèi)政策，在交通最繁忙的路段駕駛者支付一定的費(fèi)用。
中國工程院院士鐘南山：表示贊成收交通擁堵費(fèi)，他還認(rèn)為汽車尾氣是造成PM2.5的最大元兇，收取擁堵費(fèi)對減少汽車出行數(shù)量有促進(jìn)作用。
天津鋼管集團(tuán)黨委書記劉云生委員：《關(guān)于進(jìn)一步加大我國城市公共交通建設(shè)的提案》還特別提出要加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，對公共交通建設(shè)與運(yùn)營給予政策扶持。
公交戰(zhàn)線上的王靜、吳倩和張鳳霞三位代表：加快實(shí)施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，大力發(fā)展BRT快速公交系統(tǒng)，把路權(quán)更多劃給公共交通。
李進(jìn)巔：從客車企業(yè)的當(dāng)家人立場出發(fā)，呼吁推廣更節(jié)約資源、占路更經(jīng)濟(jì)的大容量公交車。
海南省公路勘察設(shè)計(jì)院院長施耀忠委員：建議盡快對我國城市出租車管理進(jìn)行立法，將部門規(guī)章上升到國家層面的法律法規(guī)，科學(xué)重構(gòu)城市出租車行業(yè)利益分配格局。
鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫代表：建議“提供差異化公共交通服務(wù)產(chǎn)品”，將出租車改裝設(shè)計(jì)成無障礙出租車。
農(nóng)工黨中央副主席陳勛儒：《關(guān)于進(jìn)一步提高地鐵建設(shè)科學(xué)化水平的提案》。
新疆殘聯(lián)副理事長胡志斌委員：關(guān)注無障礙設(shè)施的規(guī)劃和利用，完善盲道、坡道等規(guī)劃設(shè)計(jì)，為老年人、殘疾人、孕婦等群體出行提供方便。
安徽豐原集團(tuán)董事長李榮杰代表：建議北京購車搖號要“搖勻”搖公平，對于新老搖號者，也可區(qū)分對待，如在號池中限定70%給參加搖號6個(gè)月以上者，30%留給新參加搖號者等。
浙江省委組織部長蔡奇代表：《關(guān)于調(diào)整學(xué)生到校時(shí)間的建議》。
湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青代表：必須把政府公務(wù)用車制度改革作為一個(gè)優(yōu)先問題來解決，除了必要的保留，應(yīng)當(dāng)逐步并盡快地取消公車，徹底解決這個(gè)問題，將給公眾一個(gè)清晰的信號，就是政府將與市民一起，平等地面對交通擁堵困境，并下決心解決。
茅以升之女茅玉麟委員：建議推行機(jī)動車電子牌照，通過信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對機(jī)動車的實(shí)時(shí)定位，精細(xì)化疏堵，以代替目前的限購政策。
全國政協(xié)黨委張道宏、遼寧省糖尿病治療中心院長馮世良委員、廣東省惠州市旅游局局長黃細(xì)花代表等代表委員：提出節(jié)假日高速公路免費(fèi)，緩解或避免因收費(fèi)而造成的高速公路嚴(yán)重?fù)矶隆?/DIV>
廣西壯族自治區(qū)人大常委會副主任劉新文：《關(guān)于解決我國高速公路網(wǎng)中省際銜接路段“斷頭路”問題的提案》。
河南省政協(xié)副主席龔立群：《關(guān)于實(shí)施全國
校車安全工程政策的提案》，建議應(yīng)建立
校車國標(biāo)，并對
校車生產(chǎn)、運(yùn)營環(huán)節(jié)可免征各類稅費(fèi)。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康委員：建議從物、人、路、法四大方面努力強(qiáng)化
校車安全。
科倫藥業(yè)董事長劉革新委員：建議從社會層面建立兒童的校車，應(yīng)該像基本藥物一樣，用得起、買得起、維護(hù)得起、廣覆蓋是劉革新的
校車理念。
山東夏津縣精華聾兒語訓(xùn)希望學(xué)校校長袁敬華代表：提出《關(guān)于規(guī)范
校車管理的建議》。
浙江省臨海市外國語學(xué)校副校長任美琴代表：建議優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村
校車。
馮鞏老姐馮幸耘委員：建議進(jìn)一步在全國范圍內(nèi)推動
校車工程。
哈爾濱市女檢察官協(xié)會會長孫桂華代表：建議將校車經(jīng)費(fèi)應(yīng)入政府預(yù)算。
江西科技學(xué)院董事長于果代表：建議設(shè)立校車安全管理委員會，由政府、學(xué)校、家長三方共擔(dān)運(yùn)營費(fèi)用，
校車坐椅安裝安全帶，以打造“移動的安全校舍”。
華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授周洪宇代表：認(rèn)為有必要進(jìn)一步修改完善《校車安全條例》，補(bǔ)充立法原則，要從內(nèi)涵上界定
校車。
多位在粵的全國人大代表：認(rèn)為《校車安全條例》應(yīng)該暫緩出臺，理由是應(yīng)該從源頭上解決好農(nóng)村學(xué)生上學(xué)難的問題，合理布局中小學(xué)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育就近入學(xué)。
中國社會科學(xué)院研究員李藍(lán)委員：認(rèn)為有必要重新評估“撤點(diǎn)并?！保瑒?chuàng)辦“中國式校車”。
青海省西寧市回族中學(xué)副校長拜秀花代表：就教育布局調(diào)整提出建議。
李進(jìn)巔：《加快全國中小學(xué)生都能乘坐專用校車進(jìn)程的建議》，執(zhí)著于“中國式”校車的發(fā)展，當(dāng)然他也關(guān)心與曙光汽車密切相關(guān)的
校車產(chǎn)業(yè)。
鄭州宇通總裁湯玉祥代表：建議健全校車運(yùn)營法律法規(guī)和運(yùn)營模式，他還設(shè)想要設(shè)立一個(gè)國家“校車日”，以建立長效安全教育機(jī)制。
西安交通大學(xué)副校長蔣莊德代表：建議將
校車納入“紅白黃”特種車，應(yīng)該像消防車、救護(hù)車一樣有相應(yīng)優(yōu)先路權(quán)。
六、交通安全7件
農(nóng)工黨中央：《關(guān)于加強(qiáng)我國交通運(yùn)輸安全管理體系建設(shè)的提案》提出六大方面對策建議。
王鳳英：《建議把交通安全教育系統(tǒng)納入青少年義務(wù)教育》。
四川省鼎立律師事務(wù)所主任施杰委員和寧波奉化滕頭村黨委書記傅企平代表：均提出應(yīng)將吸毒后在道路上駕駛機(jī)動車的行為作為“危險(xiǎn)駕駛罪”的一種情形，納入刑法的規(guī)制范圍。
施杰：還提出建議將運(yùn)渣車駕駛員多次超載、超速、闖紅燈，情節(jié)嚴(yán)重的行為也納入危險(xiǎn)駕駛罪。
左延安：提出關(guān)于修改《道路交通事故社會救助基金治理試行辦法》的建議，拓寬救助基金的來源，并可以通過法律手段追償救助基金。
西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副院長羅霞委員：《關(guān)于適當(dāng)改革駕駛員考培模式，嚴(yán)格低駕齡駕駛員管理的提案》，建議規(guī)定取得駕照一年內(nèi)的駕駛員禁止搭載乘客、禁止夜間上路駕駛等。
七、關(guān)于油氣保障（3件）
全國工商聯(lián)：《關(guān)于清理廢止相關(guān)文件規(guī)定改善石油行業(yè)民間資本投資環(huán)境的建議》，建議取消對成品油非國營貿(mào)易配額只能用于進(jìn)口燃料油的限制，允許在配額內(nèi)自行進(jìn)口并在交易市場上流通。
全國工商聯(lián)：《關(guān)于以放寬石油進(jìn)口為突破口推進(jìn)石油領(lǐng)域體制改革的提案》，向民營企業(yè)放寬原油、成品油的進(jìn)口，建立多元化的石油供應(yīng)體系，充分發(fā)揮石油交易平臺的作用，完善市場化的石油定價(jià)機(jī)制。
山東省石油化工有限公司董事長劉愛英代表：也建議放開地?zé)捲瓦M(jìn)口限制。
八、汽車界代表提出的其他提案議案（20件）
李大開：《關(guān)于對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，在引進(jìn)海內(nèi)外高層次、高技能人才上加大扶持力度的建議》。
左延安：共帶來了19份議案，除兩份與汽車、交通有關(guān)，其他17份分別是《關(guān)于商標(biāo)爭議等行政審查程序不得作為商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件中止審理依據(jù)的建議》、 《關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)應(yīng)設(shè)最低處罰的建議》、《關(guān)于企業(yè)商標(biāo)價(jià)值評估立法的議案》、《關(guān)于行政審查不得中止審理的建議》、《關(guān)于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)的建議》、《關(guān)于出臺見義勇為法律法規(guī)的議案》、《修改外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)民間借貸監(jiān)管的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工保險(xiǎn)和工資的建議》、《關(guān)于刑事訴訟法修正案的修改意見》、 《從國防方面提高自主品牌政府采購》。左延安針對完善《廣告法》，修改《合同法》、《商標(biāo)法》、《專利法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《勞動合同法》、《義務(wù)教育法》、《食品安全法》分別提出=個(gè)議案，儼然一個(gè)法學(xué)專家。
曾慶洪：《關(guān)于完善我國食品安全監(jiān)管體制的建議》、《完善我國稅收制度，減輕居民稅收負(fù)擔(dān)》。
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