兩會(huì)：建議貨車進(jìn)城噸位由4.5噸調(diào)整為7.5噸，并準(zhǔn)予C證駕駛？

當(dāng)前，我國(guó)城市道路水平已發(fā)生了根本改變，但原有載貨汽車進(jìn)城噸位限值、載質(zhì)量利用系數(shù)的規(guī)定，已不符合當(dāng)前城市發(fā)展和物流需求實(shí)際，導(dǎo)致了載貨汽車掛牌難、罰款多、資源浪費(fèi)、車主抱怨、政府頭疼等一系列新的矛盾，增加了全社會(huì)的運(yùn)營(yíng)成本。

全國(guó)人大代表、山東五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東

為此，全國(guó)人大代表、山東五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東在兩會(huì)上就貨車進(jìn)城的問(wèn)題提出了自己的建議：

他建議：　　

1.合理調(diào)整載貨汽車進(jìn)城噸位限值，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)有序管理。全國(guó)統(tǒng)一將載貨汽車進(jìn)城噸位限值由總質(zhì)量4.5噸（載質(zhì)量約2噸）以下調(diào)整為總質(zhì)量7.5噸（載質(zhì)量4.5噸），并準(zhǔn)予C證駕駛。　　

2.建議載貨汽車大部分路段不限行，特殊路段限行，盡量縮小貨車的限行范圍。

貨車司機(jī)是全社會(huì)的搬運(yùn)工，然而他們面臨的生存現(xiàn)狀卻與他們的付出不成正比，貨車到處限行，不僅無(wú)法提高貨車司機(jī)的收入，還會(huì)影響貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展；為了更好，更準(zhǔn)確的提出有利于貨車司機(jī)的建議，為此，他在建議中特意分析了目前中國(guó)貨車面臨的嚴(yán)峻的現(xiàn)狀及特點(diǎn)：

當(dāng)前，進(jìn)城載貨汽車掛牌難、罰款多，運(yùn)輸業(yè)戶難以維持生計(jì)，群眾普遍意見很大。

1.政出多門，載貨汽車掛牌進(jìn)城標(biāo)準(zhǔn)要求和數(shù)值不一致。

工信部將載貨汽車劃分為N1類車型（總質(zhì)量M≤3500kg）、N2類車型（3500kg<總質(zhì)量M≤12000kg）、N3類車型（總質(zhì)量M >12000kg），并限定了不同的載質(zhì)量利用系數(shù)；公安部規(guī)定總質(zhì)量小于4500kg的載貨汽車可掛藍(lán)牌進(jìn)城；各地公安交通管理部門要求進(jìn)城載貨汽車載質(zhì)量為2噸、1.5噸、1.25噸、1噸、0.75噸、0.5噸以下，標(biāo)準(zhǔn)不一。

2.載貨汽車進(jìn)城噸位限值太低，難以滿足城市發(fā)展和物流需求，使罰款成為合法的理由。　　

載貨汽車進(jìn)城噸位限值太低，與城市物流發(fā)展相悖。如：0.5噸限制標(biāo)準(zhǔn)，這是人力車或乘用車的載貨能力，是坐在辦公室里拍腦袋制定的標(biāo)準(zhǔn)。如此低的進(jìn)城噸位限值標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)前城市物流多樣化的情況下，運(yùn)輸業(yè)戶不可能不超載，成了典型的行政管理的笑話，使得罰款成為合法理由，足以說(shuō)明載貨汽車進(jìn)城管理的亂象。

3.總質(zhì)量4.5噸以上的車輛掛黃牌、不能進(jìn)城，B證駕駛，B證考取難度大、費(fèi)用高?！?/strong>　

運(yùn)輸業(yè)戶大多為低收入群體，購(gòu)車和掛牌成本對(duì)他們而言是大投入?，F(xiàn)行規(guī)定總質(zhì)量4.5噸（載質(zhì)量約2噸）以下的載貨汽車掛藍(lán)牌，可以進(jìn)城。由于運(yùn)量少，運(yùn)輸業(yè)戶必然會(huì)選擇載貨能力強(qiáng)的車型，而總質(zhì)量4.5噸以上的車輛只能掛黃牌，不允許進(jìn)城，且須具備B證，B證考取難度大、報(bào)名費(fèi)用高。同時(shí)，黃牌車輛年檢、保險(xiǎn)、掛靠車隊(duì)、高速通行等費(fèi)用也較高?！　?/span>

為此，全國(guó)人大代表、山東五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東建議國(guó)家有關(guān)部門在以下方面采取措施：　　

1.合理調(diào)整載貨汽車進(jìn)城噸位限值，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)有序管理。

全國(guó)統(tǒng)一將載貨汽車進(jìn)城噸位限值由總質(zhì)量4.5噸（載質(zhì)量約2噸）以下調(diào)整為總質(zhì)量7.5噸（載質(zhì)量4.5噸），并準(zhǔn)予C證駕駛。　　

日本東京對(duì)載貨汽車進(jìn)城限制規(guī)定為：載質(zhì)量5噸以下的載貨汽車不限行，載質(zhì)量5噸以上的中、大型載貨汽車部分路段特定時(shí)間限行。日本大阪、名古屋等其他城市不存在噸位限行情況?！?/span>

2.確立方便群眾、方便物流的原則，合理規(guī)劃城市物流布局，創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境?！　?/span>

（1）總質(zhì)量7.5噸以下載貨汽車大部分路段不限行，特殊路段部分時(shí)間限行；　　

（2）總質(zhì)量7.5噸以上載貨汽車分路段盡量縮小限行范圍、分時(shí)間段限行；

（3）嚴(yán)格限制不達(dá)標(biāo)車輛上路、進(jìn)城。　　

3.合理調(diào)整載貨汽車載質(zhì)量利用系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值。　　

國(guó)家制定的載貨車輛載質(zhì)量利用系數(shù)規(guī)范要求，在一定時(shí)期內(nèi)促進(jìn)了汽車行業(yè)的快速發(fā)展。但隨著載貨汽車排放持續(xù)升級(jí)，制動(dòng)安全、碰撞等技術(shù)要求持續(xù)升級(jí)，各系統(tǒng)、配置相應(yīng)增加，載貨汽車載質(zhì)量利用系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值需進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。（素材源自深中工網(wǎng)，如有不妥請(qǐng)聯(lián)系刪除）