老舊重卡、渣土車和客車加速退出運營

今年3月5日，在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出，今年全國將淘汰黃標(biāo)車和老舊車共380萬輛。

　　國家環(huán)保部、發(fā)改委、公安部、財政部、交通運輸部、商務(wù)部六部委聯(lián)合公布的《“黃標(biāo)車”及老舊車淘汰工作實施方案》要求，到2017年，淘汰全國范圍的“黃標(biāo)車”。從記者搜集、整理的信息來看，我國各地區(qū)制定的目標(biāo)大約是2016年底基本淘汰、2017年底全面淘汰本地區(qū)黃標(biāo)車。

　　記者對國內(nèi)部分地方政府7月13日之前公布的2016年黃標(biāo)車淘汰政策進行了梳理，其中不乏對商用車企利好的商機。

　　監(jiān)管力度再加大

　　記者注意到，許多省市加強監(jiān)管力度，倒逼黃標(biāo)車淘汰。例如，今年長春市繞城高速公路合圍區(qū)域以內(nèi)全天禁止“黃標(biāo)車”通行。6月出臺的《南昌市2016年主要污染物總量減排計劃》要求，嚴(yán)格實施黃標(biāo)車“區(qū)域限行”措施，適時延長限行時間，逐步推進簡易工況法檢測，倒逼南昌的黃標(biāo)車淘汰。福建省將強化黃標(biāo)車限行管理，在原有限行基礎(chǔ)上，逐步擴大限行范圍，并向有條件的市（縣）區(qū)延伸。7月15日零時起，河南省行政區(qū)域內(nèi)所有高速公路將禁止黃標(biāo)車通行，并要求各相關(guān)部門依法發(fā)布實施黃標(biāo)車限行、禁行措施的通告，完善交通標(biāo)識和標(biāo)線，加大對黃標(biāo)車路檢路查的執(zhí)法力度，對闖禁行的黃標(biāo)車做到發(fā)現(xiàn)一輛、查扣一輛、處理一輛。

　　引導(dǎo)用戶早淘汰

　　記者發(fā)現(xiàn)，針對許多用戶存在“淘汰黃標(biāo)車補貼少、購買新車花費高”的顧慮，一些省市在想辦法提供幫助。比如，山西晉城鼓勵車企對提前淘汰黃標(biāo)車的用戶進行讓利營銷。還有一些城市適當(dāng)增加補貼。在青海西寧，有使用年限的黃標(biāo)車、提前5年以上淘汰或無使用年限的非營運小型、微型轎車類黃標(biāo)車淘汰，在原補貼金額的基礎(chǔ)上每輛車增加5000元。

　　由于大部分省市對淘汰黃標(biāo)車的補貼是逐漸退坡的，今年各省市因地制宜研究出臺經(jīng)濟激勵政策措施，大力宣傳“越早淘汰、補貼越多”以及申請補貼的最終期限，引導(dǎo)用戶提前淘汰黃標(biāo)車。

　　例如，湖南長沙對黃標(biāo)車淘汰給予差別化補貼，可享受補貼的時間比較長。2016年10月1日~12月31日期間申請?zhí)蕴能囕v，享受標(biāo)準(zhǔn)的80%；2017年1月1日~6月30日期間申請?zhí)蕴能囕v，享受標(biāo)準(zhǔn)的60%；2017年7月1日~12月31日期間申請?zhí)蕴能囕v，享受標(biāo)準(zhǔn)的40%。而陜西寶雞2016年對營運類“黃標(biāo)車”淘汰實施的分年度差額補貼，時間就比較短了。在2016年淘汰的黃標(biāo)車可享受全額補貼，2017年1月1日至5月31日淘汰的可享受規(guī)定補貼金額的50%，2017年6月1日以后淘汰的不予補貼。

　　省會城市任務(wù)重

　　根據(jù)記者搜集到的信息，哈爾濱今年12月25日前要淘汰、處理黃標(biāo)車3.7萬輛；鄭州要淘汰黃標(biāo)車2.4萬輛、老舊車6370輛，共計3萬余輛；長沙2016年要完成3萬輛黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)；洛陽2016年8月底前，強制淘汰黃標(biāo)車1.7萬輛；福州今年要淘汰1.6萬輛以上黃標(biāo)車；南昌今年淘汰各類老舊車、黃標(biāo)車1萬輛。這些黃標(biāo)車淘汰任務(wù)超過1萬輛的城市，幾乎都是省會城市，可見省會城市承擔(dān)了更多的責(zé)任與義務(wù)。其中，洛陽雖然不是省會城市，但它是中原地區(qū)重要的工業(yè)城市，也是著名的旅游城市，因此黃標(biāo)車淘汰任務(wù)也較重。

　　淘汰黃標(biāo)車對商用車銷售會帶來什么影響？福州聚升汽車銷售服務(wù)有限公司整車經(jīng)理方文告訴記者：“對我們銷售國四、國五卡車有一定的促進作用。淘汰一輛重型黃標(biāo)卡車，可獲得1.5萬元以上的補貼，這對想換車的黃標(biāo)車主是有吸引力的?！苯徠囦N售有限公司輕卡品牌經(jīng)理李爽對記者說，能為企業(yè)帶來多大利好，主要看政策實施力度。嚴(yán)管、嚴(yán)罰，才能加強黃標(biāo)車主換車的意愿。

　　國五重卡和渣土車增需求

　　河南宏基汽車集團公司銷售經(jīng)理田嘯龍表示，黃標(biāo)車淘汰會促進卡車銷量，但具體能促進多少要看高速公路禁行黃標(biāo)車是否嚴(yán)格執(zhí)行?！叭绻婺茏龅?，對銷量的促進作用還是很明顯的?！碧飮[龍說，“如果政策得到嚴(yán)格落實，換車的用戶多，可能一些經(jīng)銷商會和報廢汽車回收站進行合作。”另外，田嘯龍還提到，今年嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車淘汰政策有利于國五排放標(biāo)準(zhǔn)重卡的銷售?！耙恍┯脩魰紤]‘全國即將實施國五排放標(biāo)準(zhǔn)，既然報廢了我的黃標(biāo)車，干脆直接買一輛國五重卡’?！彼嬖V記者，“前幾天我就接到一批黃標(biāo)車用戶換國五車的訂單?！?/P>

　　“國四發(fā)動機和國五發(fā)動機內(nèi)部結(jié)構(gòu)差不多，國五重卡和國四重卡之間的價格差比較小，所以用戶會覺得反正換車了，要換就換成國五的，從而促進國五車銷量增長?！鄙掀t巖湖南銷售服務(wù)中心總經(jīng)理鄧承偉也向記者表示。

　　長沙2016年要淘汰3萬輛黃標(biāo)車。鄧承偉認(rèn)為，第一步淘汰的可能會是不符合標(biāo)準(zhǔn)的城市渣土運輸車，大約能帶來2000輛的潛在市場。“不過換車的花費是比較大的，一部分用戶會選擇做‘黃改綠’?！彼a充道，“一些經(jīng)銷商可能會和改裝廠合作，按照政府要求，幫助用戶在指定的改裝廠把黃標(biāo)車改造成符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車型?！?/P>

　　江鈴汽車銷售有限公司輕卡品牌經(jīng)理李爽說：“對輕卡來說，傳統(tǒng)的優(yōu)勢地區(qū)，比如江蘇、浙江、上海、山東，去年已經(jīng)換過一大批黃標(biāo)車了，今年黃標(biāo)車淘汰政策可能對中部、西南等原來市場容量較小的區(qū)域會有一定銷量促進。”

　　新能源客車和校車借機上量

　　甘肅省今年要淘汰的黃標(biāo)車和老舊車輛共計7.5萬輛，任務(wù)已經(jīng)分解下達到各地市。下一步將采取不定期抽查和通報等措施，落實黃標(biāo)車和老舊車淘汰。

　　宇通客車甘肅區(qū)域客戶經(jīng)理表示，前幾年一些沒有換黃標(biāo)車的客運企業(yè)，在今年淘汰力度加大之后，可能會換車?！昂芏嘤脩粲袚Q車意愿，畢竟黃標(biāo)車終將被淘汰。但相比東南沿海省市，甘肅的經(jīng)濟不是很發(fā)達，用戶換車比較謹(jǐn)慎。今年的政策可能對‘黃改綠’的促進更大一些?！?/P>

　　宇通客車廣東區(qū)域經(jīng)理表示，政府一方面督促淘汰黃標(biāo)車，一方面鼓勵新能源客車發(fā)展，所以很多用戶報廢了黃標(biāo)車之后，直接買新能源客車。黃標(biāo)車淘汰政策間接促進了新能源客車的銷售?！斑@個現(xiàn)象去年年底就出現(xiàn)了，當(dāng)時一些用戶聽說2016年對黃標(biāo)車的管理會更嚴(yán)格，就一次性將上百輛黃標(biāo)車置換成新能源客車?！?/P>

　　這位銷售經(jīng)理還告訴記者，校車銷售也會因此得到促進。以往有一些用戶用不正規(guī)的中巴車、大巴車做校車，有些就是黃標(biāo)車。近兩年，淘汰黃標(biāo)車之后就換成正規(guī)的校車?！拔医趧傎u了15輛校車，那個客戶就是從黃標(biāo)車換成正規(guī)校車的?！边@位銷售經(jīng)理說，“今年上半年，汕頭的校車銷量大概增長30%，其中20%是黃標(biāo)車淘汰促進的?！?/P>