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記者從交通運(yùn)輸部獲悉,《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿今日向社會(huì)征求意見,擬對收費(fèi)期限作出調(diào)整:政府收費(fèi)高速公路償債期按實(shí)際償清債務(wù)所需時(shí)間確定,各省實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還;特許經(jīng)營高速公路經(jīng)營期限一般不超過30年;償債期、經(jīng)營期結(jié)束后,重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。
收費(fèi)期限擬作如下調(diào)整:
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)高速公路
1、政府收費(fèi)公路中的高速公路實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還,不受償債期限的限制,按照用收費(fèi)償還債務(wù)的原則以實(shí)際償債期為準(zhǔn)。
2、特許經(jīng)營公路的收費(fèi)期限,按照收回投資并合理回報(bào)的原則確定,并通過收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、收益調(diào)節(jié)等方式控制合理回報(bào)。高速公路的經(jīng)營期限不得超過30年,但是投資規(guī)模大、回報(bào)周期長的高速公路,經(jīng)批準(zhǔn)可以超過30年。
特許經(jīng)營公路中的高速公路經(jīng)營期屆滿后,由政府收回統(tǒng)一管理,與本行政區(qū)域內(nèi)的政府收費(fèi)公路中處于償債期的高速公路實(shí)行相同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收費(fèi)。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要實(shí)施收費(fèi)公路改擴(kuò)建工程,將一級公路改建為高速公路或者提高高速公路通行能力,且增加政府債務(wù)或者社會(huì)投資的,可重新核定償債期限或者經(jīng)營期限。
3、政府統(tǒng)一管理的高速公路在政府債務(wù)償清后,可按滿足基本養(yǎng)護(hù)、管理支出需求和保障通行效率的原則,重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。
?。ǘ┯嘘P(guān)高速公路以外的其他收費(fèi)公路
政府收費(fèi)公路中除高速公路以外的其他收費(fèi)公路的收費(fèi)期限最長不得超過15年,但是國家確定的中西部省市區(qū)最長不得超過20年。
特許經(jīng)營公路中的一級公路和獨(dú)立橋梁、隧道的經(jīng)營期限最長不得超過25年,但是國家確定的中西部省區(qū)市最長不得超過30年。
收費(fèi)的一級公路、二級公路、獨(dú)立橋梁、獨(dú)立隧道等在償債期限或者經(jīng)營期限屆滿后必須終止收費(fèi),其剩余政府債務(wù)經(jīng)審計(jì)后全部納入預(yù)算管理。
此前,按照2004年頒布的《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》,政府還貸公路和經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限分別為最長不得超過20年、30年。
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現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》:政府還貸公路的收費(fèi)期限最長不得超過20年
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》是2004年8月18日國務(wù)院第61次常務(wù)會(huì)議通過的一個(gè)條例,自2004年11月1日起施行。2015年3月11日,高速公路收費(fèi)辦法將修訂,將進(jìn)行體制性改革,將加強(qiáng)收費(fèi)公路的管理。
按現(xiàn)行條例規(guī)定,政府還貸公路的收費(fèi)期限最長不得超過15年。國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的政府還貸公路收費(fèi)期限,最長不得超過20年。
經(jīng)營性公路的收費(fèi)期限,最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營性公路收費(fèi)期限,最長不得超過30年。
全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào):2013年收費(fèi)公路虧損661億元
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