穹頂下的商用車：良幣反遭驅(qū)逐 商用車錢規(guī)則眾多

前央視主持人柴靜發(fā)布的《穹頂之下》霧霾調(diào)查報(bào)告闖進(jìn)了人們的視野。

　　看過這則調(diào)查報(bào)告，筆者的第一感想是欽佩，因?yàn)樗卮鹆撕芏喙P者以及周圍汽車行業(yè)從業(yè)者一直以來心中的疑惑(暫且不論答案是否正確)。她敢直面政府，直面問題企業(yè)，直面科研單位，去尋找這些答案。這樣的勇敢最終導(dǎo)致的結(jié)果是掀起了輿論對(duì)霧霾關(guān)注的又一個(gè)熱潮。

　　但在熱潮冷卻之后，我們是不是應(yīng)該將這樣的熱度持續(xù)下去？對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行更深一步的探討和思考？在這則調(diào)查報(bào)告的方向下，筆者個(gè)人認(rèn)為有這樣幾個(gè)方向存在著再思考的價(jià)值。

　　廠商作假不該車主買單 商用車召回正當(dāng)時(shí)

　　（上述的標(biāo)題觀點(diǎn)援引自新浪汽車特約評(píng)論員孫曉紅的文章《柴靜不知道的黃標(biāo)商用車黑幕》。）看過調(diào)查報(bào)告視頻的人心里都知道，重卡尾氣超標(biāo)不是車主的錯(cuò)，畢竟車上合格的產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)、環(huán)保標(biāo)識(shí)，車主只是掏了血汗錢買了國家政策當(dāng)時(shí)認(rèn)定合格的車。誰知正是這樣的車輛卻恰恰環(huán)保不達(dá)標(biāo)，被罰款、甚至被強(qiáng)制報(bào)廢。這些車輛不同于轎車，是生產(chǎn)工具，許多車主就是靠這個(gè)養(yǎng)家糊口的，突然的罰款和報(bào)廢，憑什么讓車主來承受這個(gè)錯(cuò)誤？

　　誰犯了錯(cuò)誤誰應(yīng)當(dāng)承擔(dān)，廠家應(yīng)該為這些汽車買單。雖然柴靜提到了沒有一個(gè)部門愿意管理汽車排出的空氣，但是中國確實(shí)是有法律可以讓不合格的汽車召回的。在業(yè)內(nèi)，大家多數(shù)都聽說過轎車的召回，但這樣的法律對(duì)于卡車等商用車同樣適用。既然卡車成為了污染的主題，那為什么卡車不能也承擔(dān)起修正錯(cuò)誤進(jìn)行召回的責(zé)任呢？問題商用車召回正當(dāng)時(shí)！

　　不能讓良知企業(yè)淪為被驅(qū)逐“良幣”

　　監(jiān)管不嚴(yán)，以及對(duì)國Ⅳ路線搖擺不定影響的不僅僅是減排效果，多次推遲實(shí)施國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)以及容忍企業(yè)在技術(shù)升級(jí)時(shí)候的造假行為所帶來的負(fù)面影響已經(jīng)傳導(dǎo)開來，使得整個(gè)行業(yè)陷入“劣幣驅(qū)逐良幣”的尷尬?！霸旒僬叩貌坏綉土P反而獲利，這讓正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者情何以堪？很容易就產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。”一位業(yè)內(nèi)人士像媒體訴苦。

　　一些企業(yè)在看到中國重型商用汽車在SCR技術(shù)上的落后時(shí)心有不甘，也同樣發(fā)現(xiàn)了中國市場(chǎng)存在的機(jī)會(huì)。2010年開始自主研發(fā)SCR系統(tǒng)，按照當(dāng)時(shí)計(jì)劃，產(chǎn)品在2012年推出正趕上國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行，企業(yè)能順利實(shí)現(xiàn)研發(fā)和市場(chǎng)接軌。2012年產(chǎn)品如期推出，但令這些企業(yè)沒有想到的是，到2012年政府再度推遲了國Ⅳ全面實(shí)行的日子，延遲到2015年。同樣的一幕，其實(shí)在國Ⅱ向國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)過渡之間也曾發(fā)生過。

　　這不僅使得商用車企業(yè)本身，包括下游的零部件商在新技術(shù)的研發(fā)上都無法安心投入，也使得如今在下一個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)來臨的時(shí)候企業(yè)依然沒有技術(shù)來應(yīng)對(duì)。“研發(fā)意味著大量投入，但沒有好的環(huán)境，企業(yè)也不想投入巨資搞研發(fā)。”業(yè)內(nèi)人士指出。這也是我國商用車在技術(shù)上無法突破的原因之一。而這樣的無心投入，導(dǎo)致部分企業(yè)有心造假，而相關(guān)部門的全面“包容”讓部分按照政策和法規(guī)經(jīng)營(yíng)的良心企業(yè)淪為了被驅(qū)逐的“良幣”。企業(yè)都是追逐利益的，不公平的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了邁向了違法的公平化，最終國Ⅳ大范圍造假的局面也就不難理解了。所以堅(jiān)持既定政策，維護(hù)良心企業(yè)的利益成為了未來相關(guān)部門必須正視的問題。

　　配套未動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)先行不能再繼續(xù)

　　如果說政策的不確定與監(jiān)管不嚴(yán)格是國Ⅳ造假的一大原因，那么配套設(shè)施不齊全便是另外一半。

　　尿素是柴油車實(shí)現(xiàn)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)SCR(選擇性催化還原)技術(shù)路線的重要原料。是指利用尿素溶液對(duì)尾氣中的氮氧化物進(jìn)行處理進(jìn)而達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　中汽協(xié)日前對(duì)18個(gè)省、2個(gè)直轄市的672個(gè)加油站進(jìn)行了調(diào)查，截至去年4月，672個(gè)加油站中沒有一家有專用加注設(shè)備，僅有2%的加油站供應(yīng)小包裝和桶裝產(chǎn)品。另外，中汽協(xié)對(duì)18個(gè)省的73個(gè)地級(jí)市的145家大型汽配市場(chǎng)貨汽車企業(yè)服務(wù)站中，桶裝尿素的供應(yīng)率也只有58%；同時(shí)，國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)柴油的供應(yīng)覆蓋率也僅有10%。

　　此外，尿素價(jià)格也高于此前預(yù)期。據(jù)清華大學(xué)汽車技術(shù)研究院院長(zhǎng)宋健透露，尿素售價(jià)目前國內(nèi)比歐洲高出一半有余。而在這樣價(jià)格高起，又難以買到的情況下，消費(fèi)者只能買到國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車輛。無尿素可加，不如直接拆掉尿素罐。所以國標(biāo)車不達(dá)標(biāo)也就不足為奇。而如果要治理霧霾，標(biāo)準(zhǔn)要有，但是標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前的配套規(guī)劃是否應(yīng)該先一步進(jìn)行？消費(fèi)者是否可以不作為困局下最終的解決提供方？

　　熱潮過后莫讓百姓成最終的《穹頂》受害者

　　記得這則報(bào)告當(dāng)中，一位官員的話語引人深思：“我可是為你柴靜炸的塔??！”相信《穹頂》的引人關(guān)注勢(shì)必引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)，諸多相關(guān)部門都會(huì)應(yīng)聲而動(dòng)。

　　但如上文所提及，部分地方為了短平快的解決排放問題，直接吊銷了污染車輛的牌照。讓本已是受害者的車主、消費(fèi)者再次受害。而犯下錯(cuò)誤的企業(yè)卻仍舊逍遙快活。

　　正是這種“藥到病除”的快餐思維，懶政思維，導(dǎo)致了問題的進(jìn)一步激化。而《穹頂》的走紅勢(shì)必也將刺激輿論對(duì)于霧霾的關(guān)注，帶來新一輪的改變。但如果懶政思維依然不變，是否其帶來的新一輪簡(jiǎn)單粗暴的干預(yù)雖然短期內(nèi)減少了部分霧霾，卻進(jìn)一步計(jì)劃了長(zhǎng)期的矛盾而違背了《穹頂》的初衷呢？

　　所以潛下心來看到問題的本質(zhì)，按照客觀的規(guī)律與現(xiàn)實(shí)的法律來解決百姓的實(shí)際問題與困難才是正道。新浪汽車也將對(duì)此進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。

柴靜《穹頂之下》視頻記錄片播出之后，呼吸與命運(yùn)生死攸關(guān)，霧霾現(xiàn)象再一次吸引了全國人民的注意力。柴靜安靜而知性的光芒力圖穿越重重霧霾追溯原因和真相，而在她的光芒不曾企及的角落，以及無暇顧及的底層人群，仍有更多的“黑霾”重重。作為汽車媒體，新浪汽車對(duì)于機(jī)動(dòng)車與霧霾的調(diào)查從未停止過。柴靜在紀(jì)錄片中告訴你但是不夠詳細(xì)的，柴靜未曾在記錄片中提到的，新浪汽車也力圖通過專業(yè)領(lǐng)域更多的角度切入，更全面、深入的理清霧霾與汽車之間的關(guān)系。想必大家對(duì)視頻報(bào)道中提到的“一輛超標(biāo)卡車排放量與轎車排放是500:1”的數(shù)字印象深刻，也對(duì)開著全套手續(xù)的假國四車被攔，車主無辜和警察無奈的鏡頭印象深刻。現(xiàn)在新浪汽車就來為您撥開黑霾，解讀一下黃標(biāo)車商用車明規(guī)則潛規(guī)則和錢規(guī)則那些事兒。以下為新浪汽車特約評(píng)論員孫曉紅的深度報(bào)道。

　　柴靜的《穹頂之下》不但說出了她和霧霾的個(gè)人恩怨，也讓大家重新認(rèn)知和梳理了跟霧霾的恩怨，而尤其令汽車圈氣憤的是，她說霧霾的主要成因是因?yàn)槊汉褪?，這其中汽車尾氣是霧霾主要貢獻(xiàn)者的結(jié)論，誰也沒法否認(rèn)，最多只能說，汽車尾氣對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)到底是多大，沒有這個(gè)數(shù)據(jù)就不要抓汽車抵罪。

　　其實(shí)，這個(gè)數(shù)據(jù)不但柴女神沒有，誰也沒有。若是硬拿這個(gè)來說柴女神結(jié)論不對(duì)，是沒有多少說服力的。只是，我們都是汽車圈，靠汽車吃飯的，大約沒有人愿意讓汽車低頭認(rèn)罪。

　　血汗錢購買的車成為廢鐵：河北黃標(biāo)卡車遭集體注銷

　　大約有兩個(gè)月了吧，有河北網(wǎng)友在公眾號(hào)上找到我，讓我進(jìn)他們?nèi)?，關(guān)注一下關(guān)于黃標(biāo)車的事。他們多數(shù)都是物流從業(yè)人員，多數(shù)是卡車主，少數(shù)是轎車，春節(jié)前有幾個(gè)唐山車主把車到了外省，卻回不來了，不是車壞了，也不是沒錢加油了，是車管所和交管局把他們的車牌注銷了。至于在本地的或者車停在家里，第二天驚聞被注銷的，更多了，那個(gè)群100多人，個(gè)個(gè)都是被注銷車牌的車主。問他們?yōu)槭裁?，說是自己年檢是合格的，但是似乎河北省環(huán)保局有個(gè)什么規(guī)定，09年以后生產(chǎn)的的輕卡08以后生產(chǎn)的大型車，全部注銷。

　　我跟他們說，我更沒有辦法，你們可以跟交管局和車管所打官司，因?yàn)槟隀z合格的車，誰也沒有權(quán)力給你報(bào)廢了；強(qiáng)制報(bào)廢補(bǔ)錢太少的，同樣去打官司。結(jié)果就有人找到律師，打贏了官司，車牌給恢復(fù)了，但是不能上路；雖然如此，還有更多的人去遞狀子，我也鼓勵(lì)他們都通過法律來解決問題。不要一沖動(dòng)干出對(duì)自己不利的事情。

　　你想得不錯(cuò)，本來我這種古道熱腸的性格，是早就該寫文章替他們喊冤的，只所以沒寫，就因?yàn)?，河北是污染重?zāi)區(qū)，北京也是，我是學(xué)汽車的，知道這汽車尾氣對(duì)空氣污染貢獻(xiàn)不小，寫與不寫都是兩難。另外理性的原因是，我沒有實(shí)地考察，不能只聽了車主說的，就寫批評(píng)文章。

　　只是這事一直擱在心里，很不舒服。

　　廠商作假，不該車主承擔(dān)后果

　　大家其實(shí)心里都知道，這不是車主的錯(cuò)，他們只是掏了血汗錢買了你國家政策當(dāng)時(shí)認(rèn)定合格的車，誰知道正是處于汽車壯年時(shí)刻，這車就得報(bào)廢了，而給的補(bǔ)貼相對(duì)汽車的價(jià)格來說，相當(dāng)微薄，據(jù)說只有一萬多到8千不等。這些車輛不同于轎車，是生產(chǎn)工具，許多車主就是靠這個(gè)養(yǎng)家糊口的，你突然就給報(bào)廢了，這一家人可就斷了生活來源。憑什么讓他們來承受這個(gè)錯(cuò)誤？

　　最終原因，我們大家都知道，是廠家該為這些汽車買單的。

　　但是廠家現(xiàn)在都快活著呢，盡管有環(huán)保法，有相當(dāng)多的法律，但是，似乎誰也沒有來管他們，他們賣車了賺錢了，就好了。

　　為什么會(huì)這樣？其實(shí)柴靜的調(diào)查沒錯(cuò)，環(huán)保部也罷，工信部也罷，發(fā)改委也罷，甚至主管質(zhì)量的質(zhì)檢總局，似乎都是行業(yè)和廠家主管部門，但是，真正事到臨頭，沒有一家是正主，都表示管不著。

　　他們真的管不著嗎？他們是管不著空氣，但是，他們是可以管到汽車的排放的，是可以讓不合格的汽車召回的。

　　在業(yè)內(nèi)，大家多數(shù)都只關(guān)注轎車，對(duì)于卡車等商用車，是幾乎不關(guān)注的。實(shí)際上，如果說汽車對(duì)于空氣的污染，的確是商用車貢獻(xiàn)比較大，誰不知道，卡車生產(chǎn)廠商做假占大多數(shù)，不做假的反倒沒法生存，為什么，成本擺在那里，做假的便宜賣得好，不做假的貴，賣不動(dòng)，只能破產(chǎn)。在沒有嚴(yán)格而有可操作性的法律下面，只能是這樣的局面。

　　這些車是應(yīng)當(dāng)召回的！

　　有一個(gè)車主的車是解放CA5240xxypk217T4 ，08年6月登記注冊(cè)的，強(qiáng)制報(bào)廢期止2023-06-17，還有鈴騎高欄的，還有東風(fēng)的，不一而足?，F(xiàn)在天天在群里哭喊，一邊打著官司，但就算判贏，也未必都能上路，其中原因當(dāng)然是環(huán)保的原因。

　　但是車不是他們?cè)斓?，?biāo)準(zhǔn)也不是他們定的，他們用血汗錢買車時(shí)是歡天喜地滿懷希望的，憑什么就要強(qiáng)制報(bào)廢他們的車？！或者多給補(bǔ)貼，或者啟動(dòng)召回加裝凈化裝置，才是比較合情合理的舉措。

　　其實(shí)，柴女神畢竟不是汽車媒體人，她并不知道，按照召回法規(guī)，這些被強(qiáng)制注銷的車是構(gòu)成了召回的必要條件的。如果事事都要從體制上找原因，等著兩會(huì)或者人大出面解決，這中國的問題就太多了，也沒法解決了。

　　《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》第一章總則 第一條為： 為加強(qiáng)對(duì)缺陷汽車產(chǎn)品召回事項(xiàng)的管理，消除缺陷汽車產(chǎn)品對(duì)使用者及公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全造成的危險(xiǎn)，維護(hù)公共安全、公眾利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律制定本規(guī)定。

　　雖然說之前的召回都是對(duì)于安全有直接危害，但是如果根據(jù)這一條，顯然這些車對(duì)使用者和公眾人身、財(cái)產(chǎn)安全造成了危害和危險(xiǎn)，理應(yīng)在召回之列！尾氣排放不合格，那不是車主的問題，雖然說買車時(shí)你廠商做了假，說你的車排放合格，那么，在汽車正常的使用年限之內(nèi)，這排放突然不合格了，也是你廠商的質(zhì)量問題，理應(yīng)召回。

　　所以，結(jié)論就是：其實(shí)法律還是有的，只是，看你要不要用法律做武器。

　　沒有人逃得過污染的空氣

　　空氣這事，只要在北京在中國，不管你是權(quán)貴還是升斗小民，誰也沒法逃過去。所以，其實(shí)人人在心里都關(guān)心空氣質(zhì)量，都希望有個(gè)藍(lán)天白云，就算是車主自己，也不想要這樣臟污的空氣，他們也是血肉之軀，同樣不能逃脫了污染對(duì)身體的損害。只是解決問題要找到根本原因，而不是只把車主一頓收拾，就算你把他們的車全注銷了，以后再買的車還是如此，有什么用？傻子也都明白其中的道理。

　　正像柴靜片子里講的那樣，并不是中國人素質(zhì)就差，被交警抓獲的美國佬也一樣，不裝合格的凈化裝置，是因?yàn)橐嗷ㄒ磺Ф嗝涝?，而他們的月改入也不過三千多美元。但是90%的車主都裝了，因?yàn)榉稍谀抢飻[著，不裝的話，抓住了，重罰重判。

　　那么，廠商這里，更是如此，管理廠商，實(shí)際上難度更低于普通車主，而且，廠商才是不環(huán)保車的源頭，治理廠商，讓廠商負(fù)責(zé)召回，就是釜底抽薪之計(jì)。

　　中國人的素質(zhì)并不是很低，趨利之性人性如此，就看你法律如何規(guī)范和約束，就看人們是否懂得抓住法律這個(gè)武器。

（作者為新浪汽車特約評(píng)論員、獨(dú)立車評(píng)人）

煙囪拆除（配圖來自互聯(lián)網(wǎng)）

編后語：煙囪該為誰炸？

     柴靜關(guān)于霧霾的獨(dú)立調(diào)查激起了意料之中的高關(guān)注度，一次全民的觀點(diǎn)爭(zhēng)議與公知狂歡，似乎接下來順理成章的是官員們紛紛下大力度狠抓實(shí)干解決環(huán)境問題。對(duì)于筆者來說，印象最深刻的莫過于視頻中一位官員對(duì)柴靜曾經(jīng)說過的話：“這個(gè)煙囪我是為你們炸的。”而追求短期政績(jī)、置百姓利益不顧、柿子撿軟的捏，似乎成為中國式政務(wù)處理的特色。在做這個(gè)報(bào)道的同時(shí)，筆者深深地?fù)?dān)憂，黃標(biāo)車“年檢合格卻遭車牌注銷”，車主血汗錢買來的車卻一夜之間成為無法上路的廢鐵這樣的事情會(huì)不會(huì)繼續(xù)上演，甚至蔓延到更多行業(yè)。誠然，這樣環(huán)保治理解決問題短平快，車主們反正是弱勢(shì)群體，比從源頭、制度、企業(yè)、入手容易多了——而且也更容易仿效。

    多少官員機(jī)構(gòu)在柴靜霧霾調(diào)查后汗顏，隨之尋找特效藥“亡羊補(bǔ)牢”？真正從各個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，花大心思大力氣理清問題解決問題的會(huì)有多少？“自由自由，多少罪惡假汝而行”，一些鮮亮正確的旗幟往往成為惰政的遮羞布。

    希望這種處理手段，到此為止。車主不該為政策監(jiān)管的不利埋單，不應(yīng)該為車企的造假埋單。只有正視現(xiàn)象背后的真正問題所在，才能徹底解決問題。霧霾治理，是大工程，需要大決心，大毅力，大氣魄——但是，絕不是“這個(gè)煙囪是為你炸的”，炸完之后建個(gè)更大的。為柴靜喝彩，也為接下來之后的各部門管理整治提個(gè)醒。