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不處理違章不給與年檢原來(lái)是違法的!
微信朋友圈昨天有一條消息,“不交罰款就不能過(guò)年檢,一車主狀告車管所,車管所最終敗訴”,看到時(shí)我覺(jué)得朋友圈不靠譜的新聞太多了,但因?yàn)楦袠I(yè)相關(guān),好奇心作用下我搜索了相關(guān)的法律條款和案例,發(fā)現(xiàn)這竟然可能是真事兒!
不給與年檢的法規(guī)依據(jù)是《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》里的第四十條,“機(jī)動(dòng)車所有人申請(qǐng)年檢前,應(yīng)當(dāng)將涉及機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢”。正是靠這這一條“規(guī)定”,各地方的車管所就以先處理違章為由強(qiáng)制車主繳納罰款才可以完成年檢。也正是這條“鐵律”,使很多大意了的車主在沒(méi)有處理違章的情況下無(wú)法完成驗(yàn)車的最后一步(處理違章會(huì)有時(shí)間延遲,需提前處理)。
但是,《道路交通安全法》第十三條明確規(guī)定,機(jī)動(dòng)車應(yīng)定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),“對(duì)提供機(jī)動(dòng)車行駛證和第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單的,機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以檢驗(yàn),任何單位不得附加其他條件。對(duì)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志”。
《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》只是部門規(guī)章,而《道路交通安全法》是法律,后者的法律效力明顯高于前者。《道路交通安全法》規(guī)定車輛年檢只需提供行駛證和交強(qiáng)險(xiǎn)保單即可,除此之外“任何單位不得附加其他條件”,這就表明了將違章處理作為車輛年檢的前提條件,這個(gè)規(guī)定并不合法,車管所因此拒絕給車輛發(fā)放年檢標(biāo),這種行為同樣不合法。換句話說(shuō),違章處理與車輛年檢是兩個(gè)不同的法律關(guān)系,車管所督促車主及時(shí)處理違章,應(yīng)該采取其他方式。所以最終法律判定車管所敗訴,在車主提供機(jī)動(dòng)車行駛證和第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單并經(jīng)過(guò)了安全檢驗(yàn)的前提下,給車主發(fā)放年檢標(biāo)。
這一相同案例已經(jīng)多次上演,但是這一違反法律的部門規(guī)章始終沒(méi)有更新和修正。在《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》中將車輛年檢與處理違章捆綁在一起是避免不自覺(jué)的人鉆空子,但縱然初衷再好,結(jié)果再正義 ,良好初衷與正義結(jié)果也不能通過(guò)違法的方式實(shí)現(xiàn),這是我們必須奉行的一個(gè)法治理念。在這里,編輯希望有關(guān)部門可以在未來(lái)將這個(gè)有悖法律的規(guī)定進(jìn)行修改或完善。