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要綠色環(huán)保健康發(fā)展就必須遏制“偽國四”
10月4日,國務(wù)院正式印發(fā)了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020年)》,要求基本建立布局合理、技術(shù)先進、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。
《規(guī)劃》一出便引來了全國媒體與公眾的廣泛關(guān)注,根據(jù)《規(guī)劃》要求,將進一步優(yōu)化通行環(huán)境,加強和規(guī)范收費公路管理,保障車輛便捷高效通行,而在具體措施上就是減少不必要的收費點,長期以來,一直飽受各界詬病的公路收費問題將得到空前力度的治理,或可真正破局。可以預(yù)見,《規(guī)劃》的實施將使中國的物流行業(yè)獲得加速增長,而與此同時,另一個問題也隨之而來,由物流車輛激增所帶來的排放壓力也將愈發(fā)沉重。
商用車排放壓力尤甚小轎車
其實,物流車等商用車輛所造成的排放壓力并不亞于私家車早已是不爭的事實。2013年初,有專家在《中國新聞周刊》上撰文指出:北京地區(qū)真正的污染大戶不是小轎車,而是商用車。在北京汽車尾氣污染中,商用車的貢獻率已超過小轎車達到總量的一半以上,而北京的狀況只是全中國的一個縮影。
的確,作為物流行業(yè)的主力軍,商用車的使用強度和頻率都高于乘用車,而在商用車的管理與日常維護方面,物流企業(yè)卻往往沒有將排放問題真正列入維護項中。在高速與國道上“墨斗魚”般的重卡比比皆是,而即使是在上海北京這樣的大城市,噴著黑煙的城市物流車(往往都還是輕客)也屢見不鮮。
造成這種現(xiàn)象的原因無非是以下幾點:一是燃料成品油的品質(zhì)問題、二是商用車產(chǎn)品的環(huán)保技術(shù)問題,而更重要的,是國家政策法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)肅性問題。
關(guān)于油品品質(zhì)問題,國家相關(guān)部門一直在致力于國四標(biāo)準(zhǔn)的柴油提煉,目前各地已陸續(xù)實行國四標(biāo)準(zhǔn)柴油,柴油的品質(zhì)問題正在得到解決。比如,9月底安徽省就發(fā)公告稱:從11月1日零時起,將在全省范圍內(nèi)銷售國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油,禁止銷售國三標(biāo)準(zhǔn)車用柴油;同樣在9月底,成都市也正式發(fā)文稱,從10月1日起成都所有的加油站都將淘汰國三標(biāo)準(zhǔn)柴油,由國四標(biāo)準(zhǔn)柴油取而代之。
隨著國四柴油的不斷普及,油品品質(zhì)問題遲早將不再是商用車排放不達標(biāo)的原因或者說理由,屆時,商用車產(chǎn)品本身的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將成為實現(xiàn)綠色物流的最主要制約因素。特別是中國這個神奇的市場,大量“偽國四”商用車充斥市場,使得我們即使是要實現(xiàn)真正的國四排放都沒那么容易。
劣幣逐良幣 “偽國四”必須死!
雖然國內(nèi)一些較大車企已開始致力于商用車環(huán)保技術(shù)的研發(fā),也取得了不小成效,比如上汽、東風(fēng)等大型汽車集團在商用車領(lǐng)域不僅完全達到國四標(biāo)準(zhǔn),更是號稱“已經(jīng)擁有了歐五乃至歐六的技術(shù)儲備”,產(chǎn)品在市場上也都還賣得不錯。但是,仍有眾多主流車企依然在“大賣”老車型。一些細(xì)分市場的所謂“龍頭車企”,即便是擁有更新更高環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車型,但主銷產(chǎn)品依然是老舊的所謂“經(jīng)典款”車型。而這些“經(jīng)典款”車型由于受到技術(shù)上的限制,極難達到國四標(biāo)準(zhǔn)(比如柴油機,如果是非共軌的就幾乎不可能達到國四),只能通過給發(fā)動機“打補丁”的做法,在產(chǎn)品的新車階段勉強達到國四,但使用一段時間之后便無可避免地顯形出“偽國四、真國三”的本來面目。
不過,由于“偽國四”商用車具有成本優(yōu)勢,僅通過市場的手段進行引導(dǎo),想要在短時間內(nèi)提升中國商用車整體的排放水平并不現(xiàn)實。畢竟對于商用車的車主而言,不論是個人使用還是公司經(jīng)營,車輛的購置成本必然是由自身承擔(dān),而所謂“環(huán)保成本”則是由全國人民共同均攤的;而對于那些既得利益的車企而言,能通過簡單的“打補丁”,就能讓占據(jù)銷量絕大多數(shù)的“經(jīng)典車型”繼續(xù)發(fā)揮余熱,自然是樂見其成,也不太可能有更多的積極性來推廣更環(huán)保的新技術(shù)產(chǎn)品。事實上,僅僅依靠并不明顯的油耗優(yōu)勢,以及不易堵塞噴油嘴這樣的后期保養(yǎng)優(yōu)勢,“真國四”商用車也很難逆轉(zhuǎn)市場大勢,“偽國四”商用車“劣幣驅(qū)除良幣”的現(xiàn)象仍將繼續(xù)。因此要實現(xiàn)環(huán)保綠色的物流體系,“偽國四”們就必須死!
“扼殺”必須動用“有形的手”
要讓“偽國四”們?nèi)ニ?,只使用市場這只“無形的手”當(dāng)然做不到,面對這樣的局面,必須要動用“有形的手”。
如果說,在2011年國家推行國四標(biāo)準(zhǔn)時,還有著油品品質(zhì)與產(chǎn)品技術(shù)水平不足這樣的現(xiàn)實瓶頸,那么3年后的今天,“兩桶油”在花掉納稅人大把銀子之后,好歹算是煉出“國四柴油”了,而采用新型發(fā)動機技術(shù)的“真國四”商用車產(chǎn)品也好歹在市場上有了自己的一席之地,再說國四排放執(zhí)行難,就實在講不過去了。至于那些大打“擦邊球”的“偽國四”,則可以加大對營運商用車排放狀況的動態(tài)管理,通過增加不達標(biāo)的“偽國四”在運商用車的使用成本,進行控制與引導(dǎo),以行政與市場的手段相結(jié)合,逐步把“偽國四”擠出市場,實現(xiàn)商用車環(huán)保技術(shù)的真正升級。
當(dāng)然,要實現(xiàn)商用車的環(huán)保升級,真正扼殺“偽國四”,也并不是一件容易事兒。在中國,許多政策一到基層執(zhí)行就立馬變樣?!凹訌娚逃密嚺欧艩顩r的動態(tài)管理”,說著容易,執(zhí)行起來必然會是問題一堆,逃檢、漏檢、不作為等等自不待言,而執(zhí)法中可能存在的亂罰款、以罰代管的亂象,更是極易引發(fā)新的矛盾,從而導(dǎo)致良好的初衷最終卻成為惡法。
不過,不管怎么說,“敢作為”必然要比“不作為”要好,面對《規(guī)劃》給中國物流行業(yè)與商用車行業(yè)帶來的戰(zhàn)略機遇,面對中國刻不容緩的環(huán)保大局,面對發(fā)展與環(huán)境矛盾,技術(shù)升級是必然的選擇,要綠色物流,就必須扼殺“偽國四”。車主、車企、政府相關(guān)部門都必須要做些什么!