電子不停車收費系統(tǒng)ETC明年底將全國聯(lián)網(wǎng)運營

　　6月9日，交通運輸部在北京召開全國高速公路電子不停車收費聯(lián)網(wǎng)工作推進(jìn)會，各省份交通運輸主管部門立下“軍令狀”，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”原則，2014年底前，北京等14省市將率先實現(xiàn)ETC（電子不停車收費系統(tǒng)）聯(lián)網(wǎng)運行；2015年底前，基本實現(xiàn)全國所有省區(qū)市的ETC聯(lián)網(wǎng)運行。

　　ETC系統(tǒng)又稱電子不停車收費系統(tǒng)，是目前世界上最先進(jìn)的路橋收費方式，ETC全國聯(lián)網(wǎng)被業(yè)界認(rèn)為是解決公路收費站擁堵、提高公路通行效率最現(xiàn)實可行的技術(shù)手段。

    交通運輸部副部長馮正霖表示，經(jīng)過前期省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)階段，目前華北地區(qū)的京津冀魯晉和“長三角”地區(qū)的部分省市已經(jīng)實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。截至目前，全國已建設(shè)ETC專用車道超過7100條，發(fā)展用戶超過1100萬，其中ETC用戶超過700萬，自營客服網(wǎng)點超過700個，銀行等合作網(wǎng)點5000多個，充值終端超過1萬臺。ETC建設(shè)取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)社會效益也開始逐步顯現(xiàn)。

　　一是明顯提高了通行能力和效率，有效緩解了收費站交通擁堵，減少了出行延誤。從設(shè)計通行能力看，1條ETC收費車道的通行能力相當(dāng)于5條人工收費車道，車輛通過收費站的時間平均由14秒降低到3秒。

　　二是節(jié)約了燃油消耗，減少了污染物排放。實施ETC所帶來的能耗與排放的減少，是其外部效益在能源環(huán)境方面的重要體現(xiàn)。據(jù)環(huán)保部門測算，每萬次ETC交易，可節(jié)約314升燃油消耗，減少56千克各類污染物排放。

　　三是節(jié)約了土地資源，降低了運營成本。以往收費站通行能力飽和時，為緩解收費站擁堵，往往通過擴(kuò)建收費車道來解決。實施ETC，節(jié)約了車道擴(kuò)建用地，也減少了收費人員配置，大大降低了收費公路的運營成本。

　　四是促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過實施區(qū)域ETC聯(lián)網(wǎng)，為構(gòu)建區(qū)域內(nèi)小時經(jīng)濟(jì)圈、生活圈提供了高速公路快速通行保障。自2010年開通區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費至今，京津冀區(qū)域跨省ETC交易量年均增長率保持在60%左右，“長三角”區(qū)域年均增長率更是接近90%。

　　根據(jù)規(guī)劃，全國聯(lián)網(wǎng)工作將分為兩步走：在2014年底前，北京、天津、河北、山西等14省市實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)開通。到2015年底，將建立全國聯(lián)網(wǎng)運營管理機(jī)制；客車使用率不低于25%，非現(xiàn)金支付使用率達(dá)到20%；主線收費站系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%；客服網(wǎng)點覆蓋到縣（區(qū)）級行政區(qū)；全國系統(tǒng)用戶數(shù)量達(dá)到2000萬；實現(xiàn)軍車、武警車輛使用系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)運行。

　　此外，到2015年底，我國將初步建立全國收費公路聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)。屆時，各級路網(wǎng)管理部門將可以深度挖掘車輛運行信息的潛在價值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，為公路網(wǎng)運行管理及政府行業(yè)監(jiān)管提供決策支持。

　　據(jù)了解，交通運輸部還將在此基礎(chǔ)上不斷挖掘ETC服務(wù)潛力，未來ETC將不只應(yīng)用于公路收費，還將應(yīng)用在城市停車場管理等領(lǐng)域。