4個(gè)月前，因?yàn)楦拭C校車事故，女幼兒園園長(zhǎng)馮淑英決心買新校車；4個(gè)月后，她的生源減少了一半多。如今的她說，她想換回野雞車，這是一個(gè)中國(guó)現(xiàn)實(shí)中的校車?yán)Ь?。根?jù)目前的校車標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)農(nóng)村幼兒園已經(jīng)或?qū)⒁媾R這一問題。

核心提示

2010年7月1日，我國(guó)首部專門針對(duì)校車安全技術(shù)條件的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》正式實(shí)施。廣州市南沙區(qū)“未來之星”幼兒園園長(zhǎng)馮淑英就是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置了一臺(tái)52座的校車。

從去年年底開始，這個(gè)已經(jīng)有11年幼兒園運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的馮淑英開始了一項(xiàng)屬于她的校車實(shí)驗(yàn)，而實(shí)驗(yàn)進(jìn)行4個(gè)月后，她的幼兒園損失了一半生源。原因是，很多家長(zhǎng)說，“我們的路不好，要送孩子坐上正規(guī)校車要走很遠(yuǎn)的路，那我們的工作怎么辦呢？”

為了挽回自己的生源，這個(gè)幼兒園園長(zhǎng)馮淑英開始了她的生源保衛(wèi)戰(zhàn)。

她自爆自己使用野雞車的經(jīng)歷給電視臺(tái)，她對(duì)來訪的記者說，“我已經(jīng)使用了正規(guī)校車，其它幼兒園也必須淘汰野雞校車，使用正規(guī)校車。”

這個(gè)園長(zhǎng)希望通過爆料來挽救危局，但這種爆料方式又使她陷入另一種尷尬——其他園長(zhǎng)對(duì)她的敵意、有關(guān)部門的壓力，以及部分學(xué)生家長(zhǎng)的不理解。現(xiàn)在的她終于萌生了重新用回野雞車的想法，她說，她也沒辦法。

在中國(guó)目前的道路狀況和諸多現(xiàn)實(shí)因素下，馮淑英的遭遇是諸多農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)所共同遇到的問題，本期新深度關(guān)注中國(guó)農(nóng)村幼兒園的校車之困。

“校車，還是校車”，近半年來，31歲的馮淑英每天的生活幾乎就再也沒有離開過“校車”二字了。

從20歲開始到現(xiàn)在，在廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)長(zhǎng)大的馮淑英開辦自己的“未來之星”幼兒園已經(jīng)11年多了。

在不少當(dāng)?shù)厝搜壑?，她的幼兒園牌證齊全，環(huán)境良好，生源充足，經(jīng)營(yíng)收入可觀，看上去，她和她的幼兒園事業(yè)似乎完美得并不缺少什么了。

如果是在2011年11月發(fā)生的甘肅校車事件前，你問馮淑英，你覺得你的生活中少了什么？她一定說，自己的生活十分完美，她確實(shí)也是這樣認(rèn)為的。但在校車事故發(fā)生之后，一切都變了，因?yàn)楫?dāng)時(shí)辦幼兒園的她，沒有正規(guī)的校車。

多地“校車”出事了，要不要買正規(guī)校車？馮淑英開始考慮。

沒有正規(guī)校車，出事故了，我會(huì)不會(huì)也要坐牢？她也開始了這樣的恐懼。

而現(xiàn)在已經(jīng)買上正規(guī)校車4個(gè)月的她又有了另一種焦慮。

因?yàn)樗纳匆驗(yàn)橘?gòu)買正規(guī)校車反而更少了。

故事從幼兒園園長(zhǎng)馮淑英打算買校車開始。

“未來之星”幼兒園

那時(shí)，幼兒園里的歌聲，聲音大到能在大半個(gè)村子里回響

“當(dāng)天空露出陽(yáng)光笑臉，當(dāng)花兒仰望我在路邊，當(dāng)我背著書包昂首向前，走向我的未來之星幼兒園……理想翅膀在飛揚(yáng)，美麗的未來從這里起航?！?/P>

每個(gè)上學(xué)日，位于南沙橫瀝鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村的“未來之星”幼兒園里，總會(huì)不時(shí)傳來這樣“吱吱呀呀”的幼童歌唱聲，這是一首馮淑英與她的妹妹作詞作曲、專門作為“未來之星”幼兒園的園歌。

很多時(shí)候，馮淑英總是特別沉浸于這些并不標(biāo)準(zhǔn)、也不怎么整齊的合唱聲里。

這位外表黝黑干練、言語(yǔ)清晰有力的年輕園長(zhǎng)說，“就像歌詞唱的一樣，它表達(dá)了我對(duì)幼兒園的愛，對(duì)小孩子的愛?！?/P>

2000年2月8日，以馮淑英為法人代表的“未來之星”幼兒園正式開班，這家?guī)缀跬度肓笋T淑英父母畢生積蓄的幼兒園，建起了四層高的大樓院落，甚至還建了幼兒專用的游泳池，這在當(dāng)?shù)仫@得氣派非常。雖然幼兒園首期只招收了9名幼兒學(xué)童，但此后生源數(shù)逐步增加，到2007年之后，“未來之星”幼兒園的學(xué)生人數(shù)基本穩(wěn)定在了100至160人之間，從師生規(guī)模、環(huán)境設(shè)施到經(jīng)營(yíng)效益等方面，都成為了當(dāng)?shù)貥?biāo)桿性的幼兒園之一。

在馮淑英的幼兒園最熱鬧的時(shí)候，唱園歌的學(xué)生人數(shù)一度到達(dá)了將近200人，那時(shí)合唱起來的歌聲，聲音大到能在大半個(gè)村子里回響。而就在去年11月，村里人漸漸熟悉的幼兒園合唱聲突然降到了最微弱的階段了，那也是馮淑英至今仍忘不了的一段日子。

馮淑英一家人的生活，開始了一場(chǎng)微妙的變化。

這一切變化的源頭，最終來源于一場(chǎng)發(fā)生在千里之外的意外事件。

這個(gè)曾經(jīng)也開野雞車的園長(zhǎng)

在她看了甘肅校車事故的視頻后終于下定決心買校車

2011年11月16日，甘肅省正寧縣幼兒園校車特大交通事故引發(fā)全國(guó)關(guān)注，核載9人、實(shí)載64人的校車造成21人死亡（其中19名學(xué)生遇難）、43人受傷。一時(shí)間，“校車安全問題”成了輿論聚焦的重點(diǎn)。

遠(yuǎn)在千里之外的馮淑英，也注意到了媒體的報(bào)道。最初她的反應(yīng)是，“死定了！這段時(shí)間肯定要查車了！”又做園長(zhǎng)又兼做司機(jī)的她，那幾天開車接送學(xué)生時(shí)，總是提醒自己要“看遠(yuǎn)點(diǎn)，看有沒有查車的交警。”

馮淑英的擔(dān)心在情理之中：她使用的是非正規(guī)的私家面包野雞車，而且嚴(yán)重超載，一個(gè)12人坐的面包車，最多時(shí)塞下了五六十個(gè)幼兒學(xué)生?！氨热?，在副駕駛座上，可以坐上6個(gè)小孩子。兩個(gè)小一點(diǎn)的（小孩子）蹲在座位下，兩個(gè)年齡大一點(diǎn)的坐在座位上，再讓他們分別抱著一個(gè)小孩子。”馮淑英這樣介紹那時(shí)當(dāng)?shù)赜變簣@的普遍做法。

擔(dān)心正在馮淑英的內(nèi)心慢慢積聚，直到她看到了甘肅校車事件中當(dāng)事園長(zhǎng)的采訪視頻后，她的這種擔(dān)心隨著淚水再也抑制不住了。

“我太理解甘肅這個(gè)園長(zhǎng)了！他有錯(cuò)，我也知道他的苦，他有苦說不出，只有哭。我們的幼兒園用野雞校車，既便宜又方便了家長(zhǎng)，我們都是為家長(zhǎng)服務(wù)，而不是為了孩子服務(wù)，讓家長(zhǎng)滿意了，然后再讓他交錢。只有真正出事了，最受傷最無辜的才是我們的小孩子?！痹隈T淑英的講述中，她似乎是一剎那間就被這個(gè)她丈夫無意中打開的采訪視頻震驚住了。

看完電腦視頻的那一夜，她幾乎徹夜未眠。

買不買正規(guī)校車？不用正規(guī)校車出事了，到時(shí)要坐牢怎么辦？幼兒園該怎么辦下去？幼兒園里孩子的安全怎么保證？……一連串的問題，馮淑英想著想著就哭了，她說她那時(shí)有好強(qiáng)，有猶豫，有掙扎，還有恐懼……

甘肅校車事件發(fā)生近一周后，決定“要洗心革面做好人”的馮淑英終于下定決心：購(gòu)置正規(guī)校車。

巧合的是，在馮淑英作出這一決定的第二天，即2011年11月22日，廣州媒體曝光了包括“未來之星”幼兒園在內(nèi)的南沙野雞校車存在安全隱患的問題。馮淑英似乎對(duì)此早有預(yù)料，她說，我心安了，就是要讓大家的問題隱患都暴露出來。

買來正規(guī)校車村民并不買賬

他們說，正規(guī)校車到不了家門

購(gòu)置校車的過程并不順利。

預(yù)定、換車、追尾、雇司機(jī)、跑牌證……遭遇了各種“挫折”，用了兩個(gè)來月，花費(fèi)將近30萬元后，一輛嶄新的52人座正規(guī)校巴終于停在了“未來之星”幼兒園旁。

2012年2月1日，新一年的幼兒園招生中，有了正規(guī)新校車的“未來之星”幼兒園，卻只招收到了30多名幼兒，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2011年的150多人。這大大出乎了做了十多年幼兒園園長(zhǎng)的馮淑英的預(yù)料，當(dāng)時(shí)的她，還不能理解：“為什么校車正規(guī)了，來的學(xué)生反而少了？”

馮淑英進(jìn)行了調(diào)查了解，她發(fā)現(xiàn)，之前被媒體曝光的野雞校車問題導(dǎo)致了大部分生源流失，但明明現(xiàn)在有了正規(guī)校車，學(xué)生還不來的原因是“正規(guī)校車車身太大了，不像很多私家面包野雞車一樣，可以深入到學(xué)生家門口的顛簸、狹窄村巷中去，家長(zhǎng)們?yōu)榱藞D方便，寧愿把孩子送去用野雞車接送學(xué)生的幼兒園中去了?！?/P>

其中，以南沙區(qū)珠江街前鋒居委會(huì)永安二街為例，要進(jìn)入到這里的學(xué)生家門口，必須經(jīng)過一條2公里多長(zhǎng)的坑坑洼洼的泥土路，還需走過一條長(zhǎng)約1千米、寬約3米的村巷，而“未來之星”幼兒園正規(guī)的52人座校車只能停在遠(yuǎn)離村巷的三公里外的路口，望“村”興嘆。

“其它幼兒園的野雞車都把生源搶走了?！瘪T淑英有點(diǎn)可惜又憤憤地說。

“你十月懷胎，辛辛苦苦把孩子養(yǎng)大了，難道還不肯為了孩子的安全，每天多走幾步，去接送孩子嗎？”每次，馮淑英在走街竄巷爭(zhēng)取生源時(shí)，總是不時(shí)會(huì)這樣反問學(xué)生家長(zhǎng)。

其中部分家長(zhǎng)的理由和難處似乎也能理解：我們都要干農(nóng)活和上班，很難有時(shí)間去接送孩子走那么一大段的路程。

2012年3月，“未來之星”幼兒園招收到的學(xué)生人數(shù)到了50多名，4月份這一數(shù)字上升到了70多名，這與期間馮淑英不勝其煩地與家長(zhǎng)溝通、勸說有關(guān)。

但即便如此，馮淑英卻仍舊高興不起來，“就這點(diǎn)生源，我們幼兒園每個(gè)月都要虧錢?！?/P>

生源保衛(wèi)戰(zhàn)

墻上的日歷翻到2012年2月下旬，廣州媒體再一次連續(xù)集中報(bào)道了南沙野雞校車安全問題，這一次，馮淑英從幕后的“深喉”變成了公開的行業(yè)內(nèi)幕爆料者。

她說，她想招多點(diǎn)學(xué)生，把幼兒園繼續(xù)辦下去，她要為孩子爭(zhēng)取利益，她看不慣那些不正規(guī)辦學(xué)、使用野雞車的幼兒園。

馮淑英在接受媒體采訪時(shí)，說出了存在于南沙橫瀝鎮(zhèn)野雞校車比正規(guī)校車“更好賺錢”的優(yōu)勢(shì)：前者可進(jìn)家門，比后者易掉頭，生源足；前者過橋費(fèi)每次只需5元，后者要20元；前者省時(shí)、省油、成本小、壓力小，冒險(xiǎn)違規(guī)也值得，后者成本大，全程GPRS定位和攝像，監(jiān)管嚴(yán)，總是被查車。

同時(shí)，馮淑英還以此多次向當(dāng)?shù)卣块T反映訴求，要求政府大力支持她的幼兒園。為了給政府施加壓力，她的措辭變得強(qiáng)勢(shì)而直接。

其中，在她交給記者的一份《致教育局領(lǐng)導(dǎo)的一封信》中，她說出了這樣的話：我很后悔配合上級(jí)的指示；我很后悔重視崗位責(zé)任心；我很后悔維護(hù)幼兒園的利益；我很后悔重視人身安全；我更后悔自己的投入得不到合理回報(bào)。

同時(shí)，她還直接點(diǎn)名爆出了當(dāng)?shù)貛准遗c她有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的幼兒園，至今仍在繼續(xù)使用野雞校車違規(guī)接送學(xué)生，其中還有幾家幼兒園屬于無牌無證的違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

這被不少當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為是馮淑英為了爭(zhēng)搶學(xué)生生源，而借助媒體輿論進(jìn)行的“生源保衛(wèi)戰(zhàn)”，很多人并不認(rèn)可她的做法，甚至還有不少敵意。

馮淑英并不否認(rèn)，她說，她要為了幼兒園的發(fā)展而戰(zhàn)。這是她買來新校車之后，又為自己新校車的存在打的一場(chǎng)生源保衛(wèi)戰(zhàn)。

女幼兒園園長(zhǎng)的校車實(shí)驗(yàn)可能宣告失敗

她打算用回野雞車

“在你看來，這是不是一次幼兒園市場(chǎng)重新洗牌的機(jī)會(huì)？”

面對(duì)記者這樣的提問，馮淑英定了定神，并沒有否認(rèn)，她說，“我們多用一天野雞車，對(duì)小孩的利益就多一份損害。政府不重視你的合理訴求，重視的是你的埋怨，是你成為了‘不穩(wěn)定因素’。我是陽(yáng)光，他們天天在黑暗里運(yùn)作，見到陽(yáng)光了就頭疼?！?/P>

事實(shí)上，可以確定的是，馮淑英幾個(gè)月來的“動(dòng)作”讓她的家人真的“頭疼不已”。包括她的丈夫在內(nèi)的多位親人，都是在政府單位任職，都感受到了“一種莫名的壓力”——有的被領(lǐng)導(dǎo)找去談話了，有的被同事刻意疏遠(yuǎn)關(guān)系了。

“你有良心有什么用？你不吃，你的孩子也要吃！你這口氣，沒用的！”有朋友這樣勸誡馮淑英。

“我也沒有什么后不后悔的。我就是沒有想到會(huì)給家人帶來這么大的壓力，連我媽媽去菜市場(chǎng)買菜，都會(huì)因?yàn)槲业氖虑槎蝗肆R，說什么‘讓你女兒小心點(diǎn)啊！都是你女兒搞得亂七八糟的！’我不想他們?yōu)槲覔?dān)心?！瘪T淑英說。

遠(yuǎn)處幼兒園的園歌合唱聲依稀回響，馮淑英看著停在眼前的嶄新校車，指了指正駕駛著的野雞面包校車，喃喃地對(duì)記者說，“我累了。做不了好人的話，我就回頭是岸咯！”

“回頭到哪里？”

“用回野雞車?！?/P>

南沙農(nóng)村校車調(diào)查

一共30位家長(zhǎng)接受了記者的問卷調(diào)查值得注意的一個(gè)細(xì)節(jié)是：如果道路狀況不好，當(dāng)孩子需要家長(zhǎng)送到兩公里外才能坐上正規(guī)校車時(shí)，10個(gè)家長(zhǎng)只有3個(gè)愿意送。

有了正規(guī)校車，幼兒園的生源為什么不多反少了？

為解答這個(gè)問題，新快報(bào)記者深入廣州市南沙區(qū)多個(gè)村委的鄉(xiāng)間地頭，以田野調(diào)查的方式，詳細(xì)記錄了南沙區(qū)前鋒居委會(huì)、馮馬一村、馮馬三村、廟南村、二涌新農(nóng)隊(duì)等多個(gè)鄉(xiāng)村的學(xué)生家長(zhǎng)的心聲和訴求，對(duì)他們進(jìn)行了一個(gè)細(xì)致的問卷調(diào)查。

在本次調(diào)查問卷中，記者就家長(zhǎng)究竟選擇什么樣的交通工具接送孩子、不愿使用正規(guī)校車接送孩子的原因，以及家長(zhǎng)所在村巷的道路狀況和家長(zhǎng)在校車問題上的訴求進(jìn)行設(shè)置問題。

本次調(diào)查的主要對(duì)象是：南沙需要校車接送的幼兒園學(xué)生家長(zhǎng)，共有30位家長(zhǎng)做出了有效問卷調(diào)查，他們的孩子的年齡分布在2歲半至6歲半之間，男16位，女14位。

最后，新快報(bào)記者根據(jù)問卷形成的統(tǒng)計(jì)表和對(duì)政府部門的采訪，得出了以下調(diào)查結(jié)論。

調(diào)查結(jié)論1：

30位家長(zhǎng)中有19位家長(zhǎng)選擇了非正規(guī)校車這些家長(zhǎng)的理由是“野雞車能到家門口”

在接受采訪的30位家長(zhǎng)中，除了2位家長(zhǎng)選擇了不坐校車自己接送或不上幼兒園外，其余28位家長(zhǎng)的孩子均需由專門車輛接送。

這些家長(zhǎng)的孩子乘坐的接送車輛大致可分為三類：一是正規(guī)校車；二是涂改車身后貌似正規(guī)校車的“單位行政用車”；三是私家面包野雞車，對(duì)應(yīng)一二三類乘坐的學(xué)生人數(shù)分別為9人、8人、11人，比例分別為32.14%、28.57%、39.29%。

也就是說，有19位家長(zhǎng)選擇了非正規(guī)校車（非正規(guī)校車包括：?jiǎn)挝恍姓密?、私家面包野雞車）接送孩子上下學(xué)。

在本次調(diào)查中，9位家長(zhǎng)使用正規(guī)校車的原因除了最主要的安全因素外，還有收費(fèi)便宜、熟悉信任、不便轉(zhuǎn)學(xué)等原因；而19位選擇非正規(guī)校車的家長(zhǎng)最重要的考慮是野雞車“接送方便，可以送到家門口”。

值得注意的是，這部分家長(zhǎng)在選擇中，有5位是因?yàn)檎?guī)校車進(jìn)不了村巷，轉(zhuǎn)而選擇使用野雞車。

記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在這些選擇用野雞車的家長(zhǎng)中，多數(shù)人認(rèn)為，野雞車“只要司機(jī)安全行駛，不超載，就能接受”。很多家長(zhǎng)分辨不清什么才是正規(guī)的校車，部分家長(zhǎng)甚至認(rèn)為，只要野雞面包車涂上了黃色外裝就是正規(guī)校車了。

調(diào)查結(jié)論2：

當(dāng)孩子需要到兩公里外坐校車時(shí)，10個(gè)家長(zhǎng)只有3個(gè)愿意送

本次校車調(diào)查中，學(xué)生家長(zhǎng)所在村組的道路狀況大致可分成三類：

I類道路是指難以通行24坐及以上的正規(guī)校車、家長(zhǎng)接送需行走3公里以上，較為顛簸狹窄的道路。

II類道路是指難以通行24坐及以上正規(guī)的校車、家長(zhǎng)接送孩子需行走1至3公里的道路。

III類道路是指家長(zhǎng)在家門口1公里內(nèi)即可送孩子上下學(xué)的道路。

在南沙區(qū)村鎮(zhèn)30個(gè)家長(zhǎng)的抽樣調(diào)查中，分別對(duì)應(yīng)I至III類道路的家長(zhǎng)人數(shù)分別為9人、15人、6人，分別占比30%、50%、20%，也就說，有24個(gè)家長(zhǎng)的情況是屬于要陪孩子走至少1公里的路程才能坐上正規(guī)校車。

另外，記者還發(fā)現(xiàn)，在南沙區(qū)這些道路級(jí)別較低的村組中，大部分家長(zhǎng)選擇了讓孩子用非正規(guī)的校車來接送。

以南沙珠江街永安二街為例，共有10位家長(zhǎng)接受了采訪。他們家到學(xué)校的道路都屬于I類或者II類的道路等級(jí)。

在這種道路條件下，絕大部分的孩子都需要家長(zhǎng)送到2公里以外，才能坐上校車，值得注意的細(xì)節(jié)是，在這條街道上的10個(gè)家長(zhǎng)，只有3個(gè)家長(zhǎng)選擇讓孩子用正規(guī)校車來接送。

南沙校車?yán)Ь?/STRONG>或是中國(guó)農(nóng)村校車?yán)Ь晨s影