·中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都 政府定點(diǎn)采購(gòu)單位
·環(huán)衛(wèi)車(chē)、環(huán)衛(wèi)設(shè)備及專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地
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雖然不是第一個(gè),但上海是一線城市中探索校車(chē)市場(chǎng)模式比較早的。記者了解到,在提前終止小學(xué)生校車(chē)過(guò)渡期的同時(shí),上海也啟動(dòng)了對(duì)校車(chē)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案的研究。一個(gè)可行的方案是,上海很可能通過(guò)第三方租賃的方式,來(lái)解決校車(chē)問(wèn)題。而考慮的困擾大都市的尾氣排放問(wèn)題,上海的校車(chē)可能采用國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。
“在已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)瓌t上遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但在購(gòu)置過(guò)程中,我們會(huì)更多考慮到排放,以及大城市使用的適應(yīng)性。”一位曾參與了聯(lián)席會(huì)議討論的內(nèi)部人士告訴記者。
上海市校車(chē)聯(lián)席會(huì)議是一個(gè)非正式發(fā)文任命的組織,是上海市政府為解決校車(chē)問(wèn)題,于今年年初特別成立的臨時(shí)組織,聯(lián)合辦公的部門(mén)包括上海市青保辦、交港局、教育局、交通局等。
根據(jù)早期規(guī)定,上海中心城區(qū)義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校不使用校車(chē),上海市校車(chē)數(shù)量較少。目前,上海市共有校車(chē)2200輛,其中9月1日,淘汰的小學(xué)生校車(chē)大約200多輛。而隨著上海道路交通日益擁堵,加上上海很多學(xué)校門(mén)口道路狹窄,用私家車(chē)接送孩子實(shí)際上是增加了道路壓力,增加擁堵,這也使上海對(duì)校車(chē)的需求日益強(qiáng)烈。
雖然9月1日置換的小學(xué)生校車(chē)數(shù)額并不大,但小學(xué)生校車(chē)的運(yùn)營(yíng)對(duì)以后上海大規(guī)模采購(gòu)幼兒園和中學(xué)生校車(chē)運(yùn)營(yíng)具有一定的示范作用。上述參會(huì)人員告訴記者,聯(lián)席會(huì)議此前已對(duì)上海即將引入的新校車(chē)進(jìn)行了討論。上海此前大多采用低端輕客改裝的校車(chē),不僅影響城市形象,其尾氣排放影響上??諝赓|(zhì)量,同時(shí)存在安全隱患。知情人士透露,目前,該聯(lián)席會(huì)已與上汽大通、宇通、上海申沃等生產(chǎn)相對(duì)高端的校車(chē)企業(yè)進(jìn)行了接觸,并了解了相關(guān)車(chē)型的配置和排放等指標(biāo)。而目前這些廠家提供的校車(chē)產(chǎn)品,已全部達(dá)到了歐四排放標(biāo)準(zhǔn)。
而與高標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的是產(chǎn)品價(jià)格的提高。事實(shí)上,由于校車(chē)的專(zhuān)用性,此前幾乎所有的校車(chē)都面臨買(mǎi)不起又養(yǎng)不起的尷尬情況,更別提實(shí)現(xiàn)贏利,所以校車(chē)市場(chǎng)逐步規(guī)范的同時(shí),業(yè)內(nèi)也一直呼吁希望政府能補(bǔ)貼校車(chē)市場(chǎng)。
在推廣更高標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),該聯(lián)席會(huì)也面臨了新的問(wèn)題。目前國(guó)家的補(bǔ)貼政策遲遲沒(méi)有出臺(tái),而上海市級(jí)財(cái)政2013年也很難補(bǔ)貼校車(chē),如何才能使上海的學(xué)生用上這些更高標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)?這也是聯(lián)席會(huì)議討論的重點(diǎn)。記者了解到,目前聯(lián)席會(huì)議已經(jīng)形成了初步的設(shè)想,即按需采購(gòu)不同規(guī)格的校車(chē),并通過(guò)租賃的模式,來(lái)實(shí)現(xiàn)校車(chē)市場(chǎng)的規(guī)范化和低成本化運(yùn)作。
全部采購(gòu)貴、油耗高的大鼻子校車(chē)顯然不是政府、運(yùn)營(yíng)公司和學(xué)校能負(fù)擔(dān)得起的,聯(lián)席會(huì)議的初步想法是,按照運(yùn)載人數(shù)和路線的適用性來(lái)采購(gòu)不同大小的效車(chē)。在運(yùn)營(yíng)模式上,則計(jì)劃成立多方合資的運(yùn)營(yíng)公司,以租賃的方式為學(xué)校提供校車(chē)服務(wù)。
據(jù)了解,上汽大通已與上海衡山汽車(chē)租賃公司合作,為上海的學(xué)校提供了18輛校車(chē)。這個(gè)做法被視為上海校車(chē)運(yùn)營(yíng)模式的雛形。上述參與聯(lián)席會(huì)議討論的內(nèi)部人士透露,對(duì)這個(gè)全新模式的研究,已經(jīng)進(jìn)入了聯(lián)席會(huì)議的討論議程。他們正計(jì)劃組建一個(gè)由汽車(chē)生產(chǎn)廠家、租賃公司、運(yùn)營(yíng)公司等多方合資的校車(chē)運(yùn)營(yíng)組織,以推動(dòng)上海校車(chē)市場(chǎng)的規(guī)范化。該校車(chē)運(yùn)營(yíng)組織不僅可獲得學(xué)生交通經(jīng)費(fèi),同時(shí)還能享受政府提供的其他政策優(yōu)惠。