交通部新規(guī) 四軸車、轎運車、冷藏車市場將被整頓

自2016年GB1589和921限超限載交規(guī)實施以后，貨車超載和“雙排車”、“單排車”得到了很好的治理。目前，交通部已經(jīng)明確四軸車車貨總重為31噸，同時轎運車治理邁入了第二階段。

交通部再發(fā)文：四軸貨車總重31T

近期，交通部下發(fā)了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(交通運輸部令2016年第62號，以下簡稱《規(guī)定》)的通知，確保全國標(biāo)準(zhǔn)的一致，其中對爭議最大的四軸車按照921規(guī)定，明確車貨總重31噸。

四軸車靈活穩(wěn)定、行業(yè)需求大，但車身自重至少也在10噸左右。所以有個別地區(qū)還是以36噸作為本地區(qū)四軸車超限限制。但隨著該通知的下發(fā)，四軸車將統(tǒng)一為31噸。

同時此次通知的也對處罰再進行了解釋，對于車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)，但未超過1噸的，處以警告處罰，并在監(jiān)督消除違法行為后放行；對于車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)1噸的，從限定標(biāo)準(zhǔn)開始計算，每超過1噸罰款500元，未滿1噸的部分不予計算，最高罰款數(shù)額不得超過30000元，并在監(jiān)督消除違法行為后放行。

交通部：將全面禁止不合規(guī)轎運車上路

從2017年4月25日起，車輛運輸車治理工作正式邁入第二階段。在第一階段的治理工作中，各地交通運輸、公安、工信等部門聯(lián)合行動，完成了“雙排車”變“單排車”的治理目標(biāo)。

根據(jù)《工作方案》治理進度安排，第二階段治理工作的重點是分期退出在用不合規(guī)車輛運輸車，全面完成“單排車”變“標(biāo)準(zhǔn)車”的工作目標(biāo)。

第二階段的治理工作將持續(xù)到2018年6月30日，即在此之前，將全面完成所有不合規(guī)車輛運輸車的更新改造。其中，2017年6月30日前完成總數(shù)的20%，9月30日前完成40%，12月31日前完成60%，2018年3月31日前完成80%。

各地整車物流企業(yè)也要據(jù)此進一步細(xì)化退出計劃，并于5月2日前在“在用不合規(guī)車輛運輸車信息申報錄入系統(tǒng)”（以下簡稱申報系統(tǒng)）中填報，逾期不填報的，申報系統(tǒng)將自動分配退出計劃。

國務(wù)院發(fā)文要加速淘汰不合規(guī)冷藏運輸車輛

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》(以下簡稱《意見》)，部署推動冷鏈物流行業(yè)健康發(fā)展，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品消費安全。

《意見》指出，加快發(fā)展冷鏈物流對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通和農(nóng)民增收，提高食品質(zhì)量安全水平和推動居民消費升級具有重要意義。

要以體制機制創(chuàng)新為動力，以先進技術(shù)和管理手段應(yīng)用為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，構(gòu)建“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系。

到2020年，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低，冷鏈服務(wù)水平大幅提升，食品質(zhì)量安全得到有效保障。

《意見》提出八方面措施：

一是健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。系統(tǒng)梳理和修訂完善現(xiàn)行冷鏈物流各類標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定實施一批強制性標(biāo)準(zhǔn)。針對重要管理環(huán)節(jié)研究建立冷鏈物流服務(wù)管理規(guī)范，建立冷鏈物流全程溫度記錄制度。

二是完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步構(gòu)建覆蓋全國主要產(chǎn)地和消費地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施體系。

三是鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新。推動冷鏈物流服務(wù)由基礎(chǔ)服務(wù)向增值服務(wù)延伸，鼓勵冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，鼓勵冷鏈物流平臺企業(yè)為小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支撐。

四是提升冷鏈物流信息化水平。加強先進信息技術(shù)應(yīng)用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流，提高冷鏈資源綜合利用率。推動構(gòu)建全國性、區(qū)域性冷鏈物流公共信息服務(wù)和質(zhì)量安全追溯平臺。

五是加快冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用。加強基礎(chǔ)性研究以及核心技術(shù)工藝等的自主研發(fā)，加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛，提高冷藏運輸車輛專業(yè)化、輕量化水平，推廣標(biāo)準(zhǔn)冷藏集裝箱。

六是加大行業(yè)監(jiān)管力度。將從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監(jiān)管范圍，建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，加強信用信息共享和應(yīng)用。

七是創(chuàng)新管理體制機制。進一步簡化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批事項辦理程序，加快建設(shè)開放統(tǒng)一的全國性冷鏈物流市場。利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管。

八是完善政策支持體系。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和?？抗芾泶胧?，探索鼓勵社會資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資建設(shè)。

《意見》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要把推動冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好，確保各項政策措施貫徹落實。