治超治限將有新標(biāo)準(zhǔn) 權(quán)威解讀國標(biāo)GB1589-2012

日前，工信部發(fā)布了GB1589-2012《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》征求意見稿（簡稱征求意見稿）。該標(biāo)準(zhǔn)是我國汽車產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也是保障道路交通安全，規(guī)范道路運(yùn)輸管理的理論依據(jù)。這次發(fā)布的征求意見稿中有很多修稿和新增內(nèi)容，記者日前采訪了參與該標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的有關(guān)專家，他們對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀。

標(biāo)準(zhǔn)決定我國道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和模式

征求意見稿由工信部與交通運(yùn)輸部、公安部、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家認(rèn)監(jiān)委等單位，組織全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)和汽車企業(yè)共同制定。歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)北京代表處商用車工作組經(jīng)理馮峰是該標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的主要專家之一，日前他接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，GB1589標(biāo)準(zhǔn)不同于其他標(biāo)準(zhǔn)，是重要的法規(guī)，該標(biāo)準(zhǔn)決定了我國道路的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸模式。

目前中國正在實(shí)施GB1589是2004年發(fā)布的版本，已經(jīng)實(shí)施了十多年，在這些年我國的道路情況、車輛構(gòu)成比例都已經(jīng)發(fā)生很大的變化。2012年初，工信部與國家標(biāo)準(zhǔn)化委、交通運(yùn)輸部、公安部、國家質(zhì)檢總局、國家認(rèn)監(jiān)委等單位啟動(dòng)了GB 1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的修訂工作，研究標(biāo)準(zhǔn)具體如何修改，分析后續(xù)影響，提出標(biāo)準(zhǔn)修訂方案，形成對(duì) GB1589-2004的初步修訂意見，汽車行業(yè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人和主要生產(chǎn)廠家參與標(biāo)準(zhǔn)修訂者進(jìn)行討論，基于提高車輛技術(shù)安全性、運(yùn)輸效率、保證道路行駛安全的原則，對(duì)修訂意見進(jìn)行較大改動(dòng)。之后幾次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂內(nèi)容反復(fù)探討。

“大家現(xiàn)在對(duì)GB1589標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容比較關(guān)注，其實(shí)這項(xiàng)國標(biāo)的修訂不僅對(duì)運(yùn)輸車輛提出技術(shù)要求，更是國家治超的法律依據(jù)。”馮峰說，“十多年來，我國在治超的法律依據(jù)比較混亂，尤其是六軸半掛車，《超載超限實(shí)施方案》規(guī)定六軸車總重為55噸。運(yùn)輸車輛的制造是按GB1589標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，車總重要求為49噸。下一步治超以修訂后的GB1589標(biāo)準(zhǔn)為惟一法規(guī)依據(jù)?！?/FONT>

 

 

標(biāo)準(zhǔn)最快明年下半年實(shí)施

 

如果按照征求意見稿的要求執(zhí)行，對(duì)規(guī)范運(yùn)輸市場有積極作用。馮峰表示，標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施可能要到明年下半年。如果按照目前征求意見稿的要求執(zhí)行，難度不小，意味著治超更加嚴(yán)格。有行業(yè)協(xié)會(huì)專家告訴記者，這中間可能要有個(gè)過渡期，先在各地試點(diǎn)，然后在全國范圍內(nèi)執(zhí)行。在交通運(yùn)輸部的貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化工作中，計(jì)劃先在車輛運(yùn)輸車、?；愤\(yùn)輸車等車型中推進(jìn)，目前一些地方已經(jīng)開始試點(diǎn)?！暗胤较聸Q心嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行才是最有效的?！边@位專家說。

 

國標(biāo)GB1589目前正在征詢各方意見。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)裝備委員會(huì)、汽車物流分會(huì)秘書長馬增榮多次參加該標(biāo)準(zhǔn)的制修訂協(xié)調(diào)工作。記者采訪馬增榮時(shí)，他正在逐條進(jìn)行新老標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容對(duì)比。這次公布的征求意見稿新增和修改的內(nèi)容很多，涉及了幾個(gè)方面。他們對(duì)運(yùn)輸物流會(huì)員單位進(jìn)行征求意見，他還沒收到對(duì)征求意見稿的反饋。

 

馬增榮說，從征求意見稿中的新增和修改內(nèi)容看，充分借鑒國際車輛運(yùn)輸車標(biāo)準(zhǔn)情況，并結(jié)合我國實(shí)際，提出適應(yīng)我國國情的新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范物流行業(yè)運(yùn)輸秩序奠定基礎(chǔ)；充分考慮托盤的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，車輛寬度上充分提高裝載效率；車型標(biāo)準(zhǔn)的一致化有利于實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)物流資源的整合；借鑒歐洲最新車輛標(biāo)準(zhǔn)研究，在掛車長度、長頭車開發(fā)等方面與國際先進(jìn)接軌，提高運(yùn)輸能力和安全水平，規(guī)定了車輛長度、寬度和軸荷尺寸，規(guī)避執(zhí)法中可能出現(xiàn)的模糊界定。

 

馬增榮認(rèn)為，隨著推廣肯定還會(huì)出現(xiàn)不能滿足行業(yè)發(fā)展需要的新情況和新問題，應(yīng)適時(shí)完善和提高標(biāo)準(zhǔn)。