未來我國具條件的建制村將全通客車

加快推進“四好農(nóng)村路”建設，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，具備條件的建制村全部通客車。這是記者日前從交通運輸部獲悉的。據(jù)交通運輸部公路局副局長張德華介紹，到2020年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路，養(yǎng)護經(jīng)費全部納入財政預算，具備條件的建制村全部通客車，基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡，實現(xiàn)“建好、管好、護好、運營好”農(nóng)村公路的總目標。

　　據(jù)介紹，近年來，我國農(nóng)村公路發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)村公路的通車總里程達到388.2萬公里，99.98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.82%的建制村通了公路，98.08%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和91.76%的建制村通了硬化路，98.95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93.32%的建制村通了客運班車，絕大部分農(nóng)民在家門口就能方便乘坐客運班車。但與全面建成小康社會的發(fā)展要求和人民群眾要求安全便捷經(jīng)濟出行需求相比，仍然存在較大差距。特別是農(nóng)村公路發(fā)展區(qū)域不平衡，養(yǎng)護任務大與資金不足的矛盾日益突出，安全問題凸顯，運輸服務水平和能力仍顯不足。

　　近日，交通運輸部印發(fā)《關于推進“四好農(nóng)村路”建設的意見》，提出農(nóng)村公路發(fā)展要實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即從“會戰(zhàn)式”建設向集中攻堅轉(zhuǎn)變，從注重連通向提升質(zhì)量安全水平轉(zhuǎn)變，從以建設為主向建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從適應發(fā)展向引領發(fā)展轉(zhuǎn)變。　　

　　《意見》明確了農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營四個方面的具體任務。一是全面建設好農(nóng)村公路，切實發(fā)揮先行官作用。到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率達到100%；縣鄉(xiāng)道安全隱患治理率基本達到100%；農(nóng)村公路危橋總數(shù)逐年下降；新改建農(nóng)村公路一次交工驗收合格率達到98%以上；重大及以上安全責任事故得到有效遏制，較大和一般事故明顯下降。

　　二是全面管理好農(nóng)村公路，切實做到權責一致，規(guī)范運行。到2020年，縣級人民政府主體責任得到全面落實，以公共財政投入為主的資金保障機制全面建立；縣、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管理機構設置率達到100%；農(nóng)村公路管理機構經(jīng)費納入財政預算的比例達到100%；農(nóng)村公路管理法規(guī)基本健全，愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達到100%，基本建立縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員的路產(chǎn)路權保護隊伍；具備條件的農(nóng)村公路全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家，打造暢安舒美的通行環(huán)境。

　　三是全面養(yǎng)護好農(nóng)村公路，切實做到專群結合，有路必養(yǎng)。到2020年，養(yǎng)護經(jīng)費全部納入財政預算，并建立穩(wěn)定的增長機制，基本滿足養(yǎng)護需求；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%；優(yōu)、良、中等路的比例不低于75%，路況指數(shù)逐年上升。

　　四是全面運營好農(nóng)村公路，切實服務城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。到2020年，具備條件的建制村通客車比例達到100%；城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平AAA級以上（含）的縣超過60%；基本建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡。