影響2015年中國(guó)車市的新政盤點(diǎn)

　　長(zhǎng)期以來，中國(guó)車市發(fā)展無法繞開“政策”導(dǎo)向。2015年，又將有哪些與汽車行業(yè)相關(guān)的新政策出臺(tái)，牽動(dòng)汽車業(yè)神經(jīng)？

　　● 國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施

　　按照工信部2014年第27號(hào)公告要求，2015年1月1日起柴油車國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，國(guó)三柴油車不得銷售。國(guó)四排放升級(jí)，將淘汰一些產(chǎn)品技術(shù)落后的企業(yè)，成就起點(diǎn)較高的新品牌，市場(chǎng)格局由此發(fā)生改變。2015年，受國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的影響，重卡和輕卡市場(chǎng)格局或?qū)l(fā)生改變，輕卡行業(yè)將更為明顯。

　　●汽車品牌銷售管理辦法

　　今年的重頭政策之一《汽車品牌銷售管理辦法》還在業(yè)界的期盼中醞釀，預(yù)計(jì)將于年中正式出臺(tái)。按照新思路，整車企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)勢(shì)及壟斷地位將被削弱，同時(shí)，將給予經(jīng)銷商更大的話語(yǔ)權(quán)，重新平衡汽車廠家和經(jīng)銷商之間的關(guān)系，將在一定程度上改善中國(guó)汽車流通秩序，促進(jìn)汽車市場(chǎng)均衡發(fā)展。

　　●上調(diào)成品油消費(fèi)稅

　　繼2014年年末兩次提高燃油稅后，2015年1月12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高成品油消費(fèi)稅的通知》規(guī)定，自1月13 日起，將汽油、石腦油、溶劑油和潤(rùn)滑油的消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.12元，由現(xiàn)行每升1.4元提高至1.52元。三次提高成品油消費(fèi)稅單位稅額，目的是實(shí)施宏觀調(diào)控，有利于合理引導(dǎo)消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)約利用石油資源，減少大氣污染物排放。

　　●平均燃料消耗量降至6.9升/百公里

　　2014年10月，工信部等五部委下發(fā)通知，要求有關(guān)企業(yè)做好《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》實(shí)施工作。按照《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及 指標(biāo)》的規(guī)定，從2015年1月1日起，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量需降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下的目標(biāo)。對(duì)于達(dá)不到平均燃料消耗量目標(biāo)的整車企業(yè)，將采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。不少企業(yè)尤其是自主品牌企業(yè)技術(shù)提升壓力陡增，SUV、豪華車等大排量汽車生產(chǎn)企 業(yè)也將面臨油耗限值挑戰(zhàn)。

　　●打破汽車維修壟斷局面

　　由交通運(yùn)輸部等十部委參與審批的《關(guān)于征求促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》于2015年1月1日?qǐng)?zhí)行。旨在更好地解決汽車維修 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)范，消費(fèi)不透明、不誠(chéng)信等問題?！兑庖姟访鞔_要求破除維修配件渠道壟斷，鼓勵(lì)原廠配件企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場(chǎng)提供原廠配件和具有自主商標(biāo)的獨(dú)立售后配件；允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)、授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)或終端用戶轉(zhuǎn)售原廠配件；車主享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利。這意味 著消費(fèi)者將來有可能在普通修理廠，以更低的成本享受與4S店一樣的維修服務(wù)，汽修壟斷局面將被打破。

　　●車購(gòu)稅將調(diào)整

　　國(guó)家稅務(wù)總局日前公布《車輛購(gòu)置稅征收管理辦法》，并決定自2015年2月1日起施行。根據(jù)新規(guī)定，4S店經(jīng)銷商提供的市場(chǎng)價(jià)格信息，將作為車購(gòu)稅征收的重要核定依據(jù)，在以前的車購(gòu)稅征收規(guī)定中，最低計(jì)稅價(jià)格主要是根據(jù)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)提供的車輛價(jià)格信息核定的，新辦法增加了以經(jīng)銷商提供的價(jià)格信 息作為核定依據(jù)。這樣一來，在征收車購(gòu)稅上會(huì)更加靈活，因?yàn)檐囀猩嫌懈鞣N優(yōu)惠，買車價(jià)格往往會(huì)低于標(biāo)價(jià)。對(duì)于市民來說，今后買車時(shí)的價(jià)格越低、繳稅有望更少。

　　●車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

　　關(guān)于汽車空氣質(zhì)量，我國(guó)現(xiàn)在只有參考性標(biāo)準(zhǔn)，并無強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。而市場(chǎng)上經(jīng)常傳出汽車室內(nèi)空氣污染的報(bào)道。今年，國(guó)家環(huán)保部將在現(xiàn)有《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》上進(jìn)行完善和修改，并在2015年出臺(tái)車內(nèi)空氣質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，這將倒逼企業(yè)技術(shù)升級(jí)。

　　●新能源汽車補(bǔ)貼再降

　　去年國(guó)家發(fā)改委等單位聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》。按照這一通知的要求，自今年1月1日起，國(guó)家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步降低，即在2013年標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下調(diào)10%，而去年這一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是在2013年的基礎(chǔ)上下降5%。該文件還規(guī)定，這一補(bǔ)貼推廣政策將執(zhí)行到今年12月31日。與此同時(shí)，地方補(bǔ)貼在今年也會(huì)隨著國(guó)家補(bǔ)貼下降。