《北京市校車安全管理暫行規(guī)定》為非專用校車設(shè)三年過渡期

    北京市發(fā)布《北京市校車安全管理暫行規(guī)定》。規(guī)定要求，學(xué)生乘坐校車，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核同意后，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂協(xié)議。同時(shí)，校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。

　　針對(duì)目前本市校車車型“魚龍混雜”的情況，規(guī)定從今年9月1日起實(shí)行后，設(shè)3年過渡期，過渡期后本市接送小學(xué)生校車必須是按專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用小學(xué)生校車。

　　車窗不得粘貼不透明隔熱紙

　　根據(jù)規(guī)定，校車車窗不得粘貼不透明和帶任何鏡面反光材料的色紙或隔熱紙；應(yīng)當(dāng)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位和視頻功能裝置以及座椅安全帶、逃生錘、ABC干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)施設(shè)備，安全設(shè)備放置在安全且便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用；公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以按規(guī)定在校車上加裝交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，記錄校車及其他車輛的道路交通安全行為。

　　駕駛?cè)藨?yīng)有3年以上駕駛經(jīng)歷

　　校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的記錄，最近一年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；無犯罪記錄；身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

　　校車應(yīng)配備隨車照管人員

　　校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派隨車照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。校車服務(wù)提供者為學(xué)校提供校車服務(wù)的，雙方可以約定由學(xué)校指派隨車照管人員。根據(jù)規(guī)定，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，或飲酒、醉酒后駕駛，或疲勞駕駛、身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。

　　隨車照管人員要核實(shí)學(xué)生上下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺席，及時(shí)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系。

　　此外，隨車照管人員還要幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座，系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車。

　　校車可在公交專用道行駛

　　校車運(yùn)載學(xué)生時(shí)，禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐；應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌；按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛；在規(guī)定站點(diǎn)?？浚豢稍诠粚Ｓ密嚨兰捌渌股鐣?huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛，但不得在非機(jī)動(dòng)車道上行駛。

　　校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)檢查校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎等車況是否符合安全技術(shù)要求，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。

　　如果校車發(fā)生交通等意外事故，駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，設(shè)置警示標(biāo)志。乘車學(xué)生繼續(xù)留在校車內(nèi)有危險(xiǎn)的，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。校車應(yīng)當(dāng)每半年接受一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。

　　同時(shí)，校車駕駛?cè)瞬坏迷谛＼囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。

　　現(xiàn)狀

　　接送學(xué)生的車輛多于備案校車

　　根據(jù)市教委2013年初的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，本市在教委備案的校車共有500余輛，分為學(xué)校自有車輛、社會(huì)提供車輛和共建單位提供的車輛幾大類。但在實(shí)際中，沒有備案卻接送學(xué)生的車輛要多于備案的車輛。

　　一位業(yè)內(nèi)人士表示，教育部門一直在與“黑校車”做斗爭，但由于確實(shí)存在市場需求，此前又缺乏統(tǒng)一的立法規(guī)范，校車管理無章可循，因此，“黑校車”一直存在。

　　市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前本市依照“保障學(xué)生就近入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、公共交通入學(xué)、提供校車服務(wù)”依次優(yōu)先的原則，城區(qū)優(yōu)化公交線路，以公交為主解決學(xué)生交通需求。同時(shí)，以區(qū)縣政府為主導(dǎo)，重點(diǎn)解決農(nóng)村、山區(qū)中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)交通問題。區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校的布局，保障學(xué)生就近入學(xué)或在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

近日，市教委等5部門聯(lián)合下發(fā)了《北京市校車安全管理暫行規(guī)定》。今年9月1日起，本市將對(duì)中小學(xué)校車實(shí)行規(guī)范管理，設(shè)立3年過渡期，3年后本市接送小學(xué)生校車必須是按專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用小學(xué)生校車。

　　一直以來，校車安全問題備受關(guān)注，《北京市校車安全管理暫行規(guī)定》是以國務(wù)院2012年下發(fā)的《校車安全管理?xiàng)l例》為依據(jù)，對(duì)校車司機(jī)駕駛經(jīng)歷、校車行駛規(guī)范等方面提出具體要求。如要求校車司機(jī)必須取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超60周歲。校車司機(jī)應(yīng)符合最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄；無致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；無飲酒后駕駛或者醉酒駕車記錄；無精神病等可能危及行車安全的疾病病史等條件。

　　校車上路時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的位置懸掛校車標(biāo)牌，按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛，在規(guī)定站點(diǎn)停靠。校車司機(jī)不得在校車載有學(xué)生時(shí)給車輛加油，不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派照管人員跟隨校車全程照管乘車學(xué)生。運(yùn)載學(xué)生過程中，禁止除駕駛?cè)恕㈦S車照管人員以外的人員乘坐，副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。

　　針對(duì)以往曾發(fā)生過學(xué)生被遺忘在校車后導(dǎo)致悶死的情況，北京的《規(guī)定》對(duì)校車的安全配置提出了更為規(guī)范的要求。今后，中小學(xué)校車車窗不得粘貼不透明和帶任何鏡面反光材料的色紙或隔熱紙。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位和視頻功能裝置以及座椅安全帶、逃生錘、ABC干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)施設(shè)備。

　　早在2011年，國家就出臺(tái)了首部強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，明確規(guī)定校車每座必須配備安全帶，還應(yīng)配備逃生錘、滅火器，安裝“汽車黑匣子”等。同時(shí)，還規(guī)定了校車座椅、內(nèi)飾材料、車窗、校車標(biāo)志的組成及式樣、車身外觀涂裝、標(biāo)牌和?？空军c(diǎn)標(biāo)志等。目前，本市在市教委備案的校車約500余輛，分為學(xué)校自有車輛、社會(huì)提供車輛和共建單位提供的車輛幾大類。如北京史家小學(xué)的校車是由專業(yè)的校車公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，該公司負(fù)責(zé)人表示，公司在選聘司機(jī)時(shí)一直執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，目前本市在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的校車多以大巴和中巴車為主，一些車輛僅是依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有車輛進(jìn)行改裝。

　　據(jù)介紹，目前，本市已陸續(xù)啟動(dòng)對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣學(xué)校校車更換工作，按照校車新國標(biāo)進(jìn)行采購。