多地出臺(tái)新規(guī)限制小轎車(chē)上牌和行駛
隨著道路擁堵和PM2.5問(wèn)題日趨嚴(yán)重，各地紛紛出臺(tái)政策限制小轎車(chē)上牌和行駛。繼北京限牌限行，上海車(chē)牌拍賣(mài)，各地一線城市主干道限牌行駛后，天津開(kāi)始限制新車(chē)上牌。日前，天津汽車(chē)“限購(gòu)”的影響不斷擴(kuò)散，近日，深圳、武漢等多個(gè)城市的二手車(chē)商開(kāi)始了新一輪的“囤牌”行動(dòng)。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)在今年7月曾預(yù)計(jì)，天津、深圳、杭州、石家莊、重慶、青島、武漢等8城市或?qū)⑼菩衅?chē)限購(gòu)，其中天津已經(jīng)于12月16日宣布實(shí)施小客車(chē)“限購(gòu)”政策。在此背景下，中銀國(guó)際證券日前發(fā)布研報(bào)預(yù)測(cè)，未來(lái)每年都將有兩個(gè)左右的城市出臺(tái)限行限購(gòu)政策。
“目前汽車(chē)牌照不值錢(qián)，但如果限購(gòu)，價(jià)值肯定不一樣。”深圳市的一位二手車(chē)販介紹，通常情況下，車(chē)行從收車(chē)到再賣(mài)出該車(chē)，總共進(jìn)行兩次過(guò)戶(hù)，費(fèi)用總計(jì)僅幾百元左右，但一旦實(shí)施限購(gòu)，牌照就成了稀缺品，無(wú)論是搖號(hào)還是競(jìng)拍，車(chē)牌價(jià)格破萬(wàn)元的可能性都很大。
以已經(jīng)實(shí)施限購(gòu)的北上廣為例，采用競(jìng)拍方式的上海，11月牌照最低價(jià)為75500元；而使用搖號(hào)的北京和“半拍半搖”的廣州，在限購(gòu)政策出臺(tái)后，存量二手車(chē)（經(jīng)營(yíng)單位已在本市工商部門(mén)登記過(guò)的二手車(chē)）的牌照價(jià)格也迅速飆升至2萬(wàn)~5萬(wàn)元不等。
西南地區(qū)一位二手車(chē)商向記者介紹，在儲(chǔ)備車(chē)源時(shí)，一般傾向于一些老舊的車(chē)型?！斑@些車(chē)回收價(jià)格基本在一萬(wàn)元左右，資金占用量不大，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法銷(xiāo)售問(wèn)題也不大，主要是為了等牌照升值?！?/FONT>
事實(shí)上，二手車(chē)商的這種“囤牌”行為在此之前已有發(fā)生。去年7月，廣州實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)之后，杭州、武漢、南京等城市也出現(xiàn)了部分二手車(chē)商囤積低價(jià)車(chē)的現(xiàn)象。
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，多數(shù)囤車(chē)的二手車(chē)商都有“惜售”的心理，因此短期內(nèi)或?qū)?duì)區(qū)域的二手車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量造成一定影響。
對(duì)于二手車(chē)商囤牌待漲這一現(xiàn)象，資深二手車(chē)專(zhuān)家鄧衍朗向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，“二手車(chē)牌的升值首先建立在車(chē)牌能夠流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，一旦限購(gòu)，地方政府如何規(guī)定存量二手車(chē)的車(chē)牌過(guò)戶(hù)問(wèn)題，仍是一個(gè)未知數(shù)?！?/FONT>
深圳計(jì)劃于1月中下旬啟動(dòng)小型汽車(chē)號(hào)牌號(hào)碼競(jìng)價(jià)發(fā)放，原則上每月競(jìng)價(jià)一次，每次競(jìng)價(jià)發(fā)放500個(gè)號(hào)牌，分五天進(jìn)行，每天上午、下午各發(fā)放50個(gè)。
記者1月2日從深圳市交警局獲悉，競(jìng)價(jià)經(jīng)報(bào)請(qǐng)廣東省公安廳和深圳市人民政府同意，由深圳市公安局、監(jiān)察局、財(cái)政委協(xié)調(diào)研究，共同實(shí)施。借鑒北京、上海等大中城市及廣東省的廣州、中山、東莞等城市多年來(lái)的成功做法，競(jìng)拍將采取網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式，所有上拍的車(chē)輛號(hào)牌均采用設(shè)有起拍價(jià)的增價(jià)式拍賣(mài)法進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，價(jià)高者得。
本次拍賣(mài)的優(yōu)質(zhì)號(hào)碼，系政府公共資源，由政府招標(biāo)指定的十二家拍賣(mài)機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)拍賣(mài)業(yè)務(wù)，為方便競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)拍，本次十二家拍賣(mài)機(jī)構(gòu)將采取聯(lián)合拍賣(mài)的方式，統(tǒng)一辦公地點(diǎn)，統(tǒng)一交易平臺(tái)，統(tǒng)一辦事大廳。第一次競(jìng)價(jià)時(shí)間初定2014年1月中下旬。在每次競(jìng)價(jià)發(fā)放前十日，深圳市相關(guān)職能部門(mén)及拍賣(mài)單位會(huì)在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布競(jìng)價(jià)時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。競(jìng)價(jià)號(hào)牌分3個(gè)組別，起拍價(jià)及增價(jià)幅度分別如下：第一組為4連號(hào)(如“3333”)，競(jìng)拍起價(jià)擬定為3萬(wàn)元人民幣，每次增價(jià)幅度為1萬(wàn)元；第二組為3連號(hào)(如“333”)及2個(gè)2連號(hào)(如“3388”)，競(jìng)拍起價(jià)擬定為1萬(wàn)元，每次增價(jià)幅度為5000元；第三組為2連號(hào)(如“33”)，競(jìng)拍起價(jià)擬定為5000元，每次增加幅度為1000元。
此次競(jìng)價(jià)成交號(hào)牌號(hào)碼只能用于機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記或轉(zhuǎn)移登記，并不得轉(zhuǎn)賣(mài)、轉(zhuǎn)贈(zèng)。
另，上海對(duì)兒童等乘車(chē)出臺(tái)新規(guī)定：未滿12周歲乘車(chē)禁坐副駕駛
上海市人大常委會(huì)近日表決通過(guò)關(guān)于修改上海市未成年人保護(hù)條例的決定，并將于3月1日起施行。根據(jù)該決定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他成年人攜帶未滿12周歲未成年人乘車(chē)的，不得安排其乘坐在副駕駛座位；攜帶未滿4周歲的未成年人乘坐家庭乘用車(chē)，應(yīng)當(dāng)配備并正確使用兒童安全坐椅。
為強(qiáng)調(diào)監(jiān)護(hù)人職責(zé)、避免和減少因缺乏有效看護(hù)所致的兒童傷害事件，條例規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)看護(hù)好未成年人，避免讓學(xué)齡前兒童獨(dú)處。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、酒吧以及其他未成年人不適宜進(jìn)入的場(chǎng)所，應(yīng)按照規(guī)定在門(mén)口醒目位置設(shè)置全市統(tǒng)一的未成年人禁入標(biāo)志，并禁止接納未成年人。
此外，條例還規(guī)定，民政部門(mén)應(yīng)對(duì)孤兒、無(wú)法查明其父母或其他監(jiān)護(hù)人以及其他生活無(wú)著落的未成年人，通過(guò)設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)，委托或者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式收留撫養(yǎng)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立兒童福利機(jī)構(gòu)。
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