陸續(xù)出臺(tái)的細(xì)則，讓汽車(chē)三包規(guī)定變得更具可操作性。然而，汽車(chē)三包在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題遠(yuǎn)不止于此。為此，騰訊汽車(chē)日前舉行了汽車(chē)三包座談會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基、中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)蘇暉、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌、北京東城消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳鳳翔、北京匯佳律師事務(wù)所律師蘆云、北汽股份銷(xiāo)售公司副總經(jīng)理王銘東、北京現(xiàn)代售后支援部北區(qū)售后科科長(zhǎng)魏曉莎、金泰凱盛4S執(zhí)行總經(jīng)理王明曉等來(lái)自各方的代表，從不同角度就汽車(chē)三包進(jìn)行討論。在討論中，三包對(duì)汽車(chē)業(yè)影響、經(jīng)銷(xiāo)商在三包中的責(zé)任判定以及如何建立公正有效的專(zhuān)家?guī)斐蔀楦鞣接懻摻裹c(diǎn)。

眾車(chē)企提前三包一個(gè)月 汽車(chē)業(yè)并非“不堪一擊”

從今年1月汽車(chē)三包規(guī)定公布以來(lái)，無(wú)論是廠家、經(jīng)銷(xiāo)商還是各類(lèi)相關(guān)協(xié)會(huì)組織，都對(duì)三包進(jìn)行著積極準(zhǔn)備。此前，關(guān)于汽車(chē)三包對(duì)汽車(chē)業(yè)的影響，業(yè)內(nèi)不乏悲觀預(yù)測(cè)。然而，從9月開(kāi)始，眾多車(chē)企宣布提前實(shí)施三包。對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基認(rèn)為，這不僅體現(xiàn)了車(chē)企的社會(huì)責(zé)任感，也有利于問(wèn)題的及早發(fā)現(xiàn)。北京匯佳律師事務(wù)所律師蘆云告訴騰訊汽車(chē)：“在實(shí)際操作中，一線的汽車(chē)銷(xiāo)售者可能會(huì)涉及到許多細(xì)節(jié)問(wèn)題，比如說(shuō)發(fā)票什么時(shí)候開(kāi)?，F(xiàn)在的汽車(chē)銷(xiāo)售中很多發(fā)票是推遲開(kāi)的，三包規(guī)定實(shí)施之后，推遲開(kāi)發(fā)票意味著車(chē)輛的三包責(zé)任延長(zhǎng)。再比如三包規(guī)定中涉及到維修五天以上的要提供備用車(chē)，應(yīng)怎樣記錄，通知如何視為送達(dá)，對(duì)方如不來(lái)取車(chē)怎樣處理，這些都是維修商所擔(dān)心的問(wèn)題。”

不過(guò)，從目前的情況看，業(yè)內(nèi)還未出現(xiàn)首例三包案例。這從一個(gè)側(cè)面反映了汽車(chē)業(yè)并不像外界此前想象的，會(huì)在三包規(guī)定實(shí)施后變得“不堪一擊”?！澳壳?，北汽從經(jīng)銷(xiāo)商到廠家員工，都已把三包流程演習(xí)過(guò)多次，但至今還未發(fā)生一例滿足三包條件而退、換車(chē)的情況。我也希望看到業(yè)內(nèi)第一個(gè)三包的案例，這樣我們也能夠從中去學(xué)習(xí)?！蓖蹉憱|說(shuō)。

“經(jīng)銷(xiāo)商負(fù)責(zé)制”引熱議 品牌管理辦法面臨調(diào)整

從三包規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，圍繞“三包責(zé)任由銷(xiāo)售者依法承擔(dān)”的規(guī)定，業(yè)內(nèi)始終有不同聲音。對(duì)此，陳鳳翔告訴騰訊汽車(chē)，在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中，消費(fèi)者可以找生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者，也可以找其他的經(jīng)營(yíng)者，可以有所選擇。但是按照消費(fèi)者解決便利的原則，找銷(xiāo)售者無(wú)疑是最合適的?！氨M管銷(xiāo)售者在很多時(shí)候是‘替生產(chǎn)者受過(guò)’的，但是在法律上需要明確這樣的責(zé)任?！彼f(shuō)。蘆云也認(rèn)為，由銷(xiāo)售者先承擔(dān)責(zé)任，并不是三包規(guī)定首創(chuàng)的。

在三包規(guī)定中，明確提到“銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營(yíng)者追償責(zé)任”。然而，在目前廠家與經(jīng)銷(xiāo)商地位不對(duì)等的情況下，這樣的規(guī)定在執(zhí)行上有一定難度。因此，邱寶昌建議應(yīng)對(duì)汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法進(jìn)行修訂。在他看來(lái)，無(wú)論是三包規(guī)定中責(zé)任判定的問(wèn)題，還是不久前業(yè)內(nèi)廣泛討論的所謂“價(jià)格壟斷”的問(wèn)題，都在一定程度上反映了品牌管理辦法的弊端。

作為經(jīng)銷(xiāo)商一方的代表，蘇暉呼吁：“汽車(chē)三包中應(yīng)給經(jīng)銷(xiāo)商‘維權(quán)’的權(quán)力。這種權(quán)利并不是一句簡(jiǎn)單的‘有權(quán)追償’就能實(shí)現(xiàn)的，更需要配合汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理辦法的部分調(diào)整，以及相關(guān)配套法律法規(guī)的完善。”

期盼公正第三方 專(zhuān)家?guī)斐山鉀Q爭(zhēng)議關(guān)鍵

作為“汽車(chē)三包”規(guī)定中處理爭(zhēng)議的重要一環(huán)，專(zhuān)家?guī)斐蔀榕c會(huì)代表熱議的焦點(diǎn)。在邱寶昌看來(lái)，目前我國(guó)產(chǎn)銷(xiāo)量已是世界首位，對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)品的投訴明顯上升，但是鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)法覆蓋全國(guó)范圍。而且，完全靠鑒定出的結(jié)果來(lái)判斷并不具有現(xiàn)實(shí)性，因此就引入了家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢(xún)?nèi)藛T庫(kù)，即所謂專(zhuān)家?guī)斓母拍?。?dāng)汽車(chē)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛的時(shí)候，由專(zhuān)家?guī)炖锩娴膶?zhuān)家來(lái)評(píng)判。

“對(duì)于三包專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè)，消費(fèi)者普遍很關(guān)注。其實(shí)，不光是消費(fèi)者著急，廠家更著急。”魏曉莎告訴騰訊汽車(chē)，在出現(xiàn)糾紛時(shí)，經(jīng)營(yíng)者跟客戶(hù)之間有時(shí)容易激化矛盾?！氨M管從廠家的角度上是愿意積極去處理問(wèn)題的，但客戶(hù)可能有不同的理解，所以有一個(gè)快速、公正的第三方是很必要的?！八f(shuō)。

根據(jù)質(zhì)檢總局出臺(tái)的《家用汽車(chē)產(chǎn)品三包信息和爭(zhēng)議處理咨詢(xún)?nèi)藛T管理辦法》，專(zhuān)家?guī)斐蓡T主要來(lái)自全國(guó)2.4萬(wàn)家4S店、8家國(guó)家汽車(chē)質(zhì)檢中心、36家汽車(chē)工程實(shí)驗(yàn)室，以及60所開(kāi)設(shè)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)院校。截至目前，全國(guó)各地共組織19129名專(zhuān)家在汽車(chē)三包專(zhuān)家管理系統(tǒng)上提交了申請(qǐng)材料，有795名專(zhuān)家被聘用。邱寶昌認(rèn)為：“在具體個(gè)案的鑒定過(guò)程中，負(fù)責(zé)鑒定的專(zhuān)家不能與相關(guān)方有利害關(guān)系，從程序上也要保證相對(duì)獨(dú)立，要憑自身的智慧、良心、職業(yè)道德來(lái)做判斷?！迸c此同時(shí)，他建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)有更明確的約束，以保證專(zhuān)家的客觀中立。

“如果說(shuō)消費(fèi)者對(duì)專(zhuān)家的意見(jiàn)表示不信服，認(rèn)為可能存在對(duì)一方的偏袒，依然可以提起訴訟?！?/P>